在庆祝澳门回归10周年的日子里，记者随中央新闻媒体采访团来到澳门采访。走在澳门的大街小巷，既可以感受到历史的沧桑和积淀，也可以体验到现代经济社会的繁荣与兴旺，大三巴牌坊古朴宁静、西湾大桥雄伟庄严、议事亭前地人流如织……今日澳门，魅力独具，风光无限。

  澳门人口50余万，面积仅约30平方公里。回归祖国10年间，这片土地上发生了翻天覆地的变化：澳门本地生产总值10年来平均增长率近15％，是全球经济增长最快的地区之一；2008年，澳门人均GDP3.9万美元；2007年9月起实施幼儿园至高中15年义务教育……

  10年探索，10年发展，“一国两制”的科学构想在这里成功实践，并显示出强大的生命力。

（一）

  澳门回归祖国的10年，是“一国两制”方针在澳门成功实践的10年，是近400年间澳门社会发展最迅猛、变化最显著的10年。

  在“一国”的前提下澳门按照《澳门特别行政区基本法》的规定继续实行资本主义制度，原有的社会、经济制度和生活方式保持不变。10年来，澳门特区政府与民众在中央政府的大力支持下，结合澳门历史和现实情况坚定不移地贯彻落实“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的方针，为保障澳门的繁荣稳定做了大量开创性的工作。

  谈到澳门10年来发展成绩，首任澳门特区行政长官何厚铧这样说，“澳门的发展不是神话，是‘一国两制’的制度优势和种种主客观原因造就的。”回归10年来，一方面中央政府严格依法行使在澳门的权力，不干预特区自治范围内的事务，全力支持特区政府依法施政，高度自治；另一方面，特区政府充分尊重和维护中央政府的权威，在高度自治过程中同中央政府保持密切沟通和协调，最大限度地发挥“一国两制”方针的制度优势。

  1999年回归前，澳门经济连续四年负增长。特区政府成立伊始，就明确把集中精力发展经济列为工作的重中之重，在中央政府强力支持下，以“固本培元 稳健发展”为施政方针，稳步推进经济发展。“一国两制”的制度优势一方面使澳门对外交流合作机会增多、与内地联系更加密切；另一方面澳门还保持了既有的发展优势。“回归后的澳门更加开放，与内地的合作更加频繁，这有利于澳门突破资源局限，开拓新的市场。”澳门特区政府经济局局长苏添平告诉记者。

  《澳门特别行政区基本法》是全国人民代表大会以宪法为依据，在澳门同胞广泛参与下制定的，在澳门具有宪制性地位。它全面规定了澳门特别行政区实行的制度和政策，在维护国家主权、统一和领土完整的同时，授予澳门特别行政区高度自治权。澳门回归的10年是基本法在澳门成功贯彻的10年。

  澳门特区立法会主席刘焯华告诉记者：“对政府的重大举措，立法会从立法的角度加以研究探讨，对博彩业开放等问题甚至成立专门临时委员会配合政府工作。同时，根据基本法的规定，立法会监督政府工作。”

  今年59岁、家住荣发大厦的居民郑炳坤说，“回归后特区政府很重视我们的意见。”

 （二）

  基本法规定和保障了澳门居民的基本权利和自由。澳门回归祖国以来，澳门居民依照基本法继续享受广泛的基本权利和自由，维持原有的生活方式不变，文化传统和特色不变。

  已加入澳门公务员队伍20余年、现任特区政府行政法务司司长陈丽敏的一段话令人印象深刻，“从政府施政的角度讲，‘澳人治澳’就是要把普通居民的宿愿放在第一位，打造为民服务、以民为本的政府。” 

  特区政府大力推行改善民生措施，让所有居民都能分享澳门经济高速发展的成果。

  梁淑琴是澳门一名普通的家庭妇女，兼职到制衣厂里做工，从去年到今年，她已经连续拿到了越来越大的民生“红包”。她高兴地告诉记者，“2008年，政府给每个永久性居民发放5000澳门元，直接给支票或者打到银行账户上。今年，又提高到了6000澳门元。”

  回归之后，特区政府加大财政资源投放，积极改善城市环境和居民就业生活条件，用于基础设施、社会福利、教育文化等领域，从1999年的166.4亿澳门元到2008年的259.4亿澳门元，特区财政支出年均增长3.8％。特别是2008年以来，为应对国际金融危机，特区政府实施大型公共投资项目，推出惠及全民的双层式社保制度，实行覆盖所有居民的现金分享、医疗券等一系列措施。目前，澳门失业率从6.3％下降到3％，达到充分的就业水平。从1999年到2008年，居民人均存款增加约20万澳门元，居民免费医疗、幼儿园到高中的义务教育等多项民生措施得以实施。

  “一国两制”的成功实践使澳门正经历着历史上最快速的发展阶段。回顾10年历程，何厚铧的一句话意味深长：“‘一国两制’在澳门的10年实践，最成功之处在于给澳门人带来了实实在在的好处，让所有澳门人对这个制度充满信心。”