在西安，最热闹的地方非钟楼莫属。匆匆而过的行人，悠闲漫步的居民，还有慕名而来的游客……为这里增添了无限商机。

  钟楼是西安古城的中心、西安著名的地标建筑，也是商业繁荣的中心。以钟楼、鼓楼为中心，东大街、西大街、北大街、南大街四条大街，相互交错成“井”字形，是为以钟楼为中心的西安老牌商圈。

  更多的商街是上世纪80年代以来逐步发展起来的。“目前西安有一定规模的商街达40条，经营范围涉及餐饮、百货、服装、建材、IT产品等众多行业。”西安市商贸局党委书记、局长蒿芒喜说，西安不仅有传统的老商圈，也有现代时尚的新商街，这些商街合理布局、错位发展，不仅传承西安历史文化特色，也为古城不断增添新的时尚元素。

植根历史

营造“西安味道”

  充分利用深厚的历史文化，将商街建设与历史文化相结合，营造出浓浓的“西安味道”

  “钟楼商圈最有‘西安味道’。”从小在西安长大的钟珊说，这里最能代表西安，来西安就要感受与其他城市不同的地方。

  钟珊所说的“西安味道”，指的就是西安特色。以钟楼为中心的商圈，保留了大量历史文化古迹，建筑也古色古香。西大街的老城隍庙，南院门的关中书院都吸引了大量的游客。

  “要充分利用西安深厚的历史文化，将商街建设与历史文化相结合。因此西安商街植根于历史，充满了浓郁的中国特色。西安商街附近大部分都有一个或多个旅游景点。”西安市商贸局党委书记、局长蒿芒喜说 

  从钟楼向西、向北，就是北大街。北大街又叫北院门回坊风情餐饮街，最北边从牌坊入口，到最南边与西大街相邻。街道中间是卖各种陕西特产和小吃的摊点，街两边是卖各种名小吃和工艺品、旅游纪念品的店铺。西安贾三灌汤包子、贾永信腊牛羊肉、铁志坚腊牛羊肉、楼北楼饭庄等老字号就穿插在这条不足500米长的街道上。在苍翠的大树掩映下，仿古建筑里的店铺生意红火，前来就餐的客人络绎不绝。

  一位到西安的游客这样评价北大街，“游北大街一定要慢慢品，花上几天时间，每天都去尝尝特色小吃。”的确，北大街虽不长，但要感受北大街的魅力，非一天能完成。除了美食之外，北大街上的清代民居“高家大院”、“安家大院”也够游人慢慢欣赏了。

  不仅是北大街，紧靠西安古城墙的书院门顺城巷古文化旅游街更能体现西安的特色。从钟楼向东、向南就是书院门。今年71岁的董根彦老人在这条街上卖字画已经有11个年头了。从退休开始，他就在关中书院门口租了一个门面卖自己创作的字画，一张不大的书桌中间放着笔墨，两边摆满了作品。“有用来装饰办公室的，也有私人用于装饰房间的，还有外国游客买回去作纪念的呢。”董根彦介绍说，一幅四尺的书法作品在180元左右，旅游旺季生意好的时候一天能卖好几幅。

  书院门成了古城文化的代名词。这里有全国四大著名书院之一的关中书院，还有碑林历史博物馆，书院门的历史文化气息显得非常浓厚。漫步于书院门，感受到的是文化产业的繁荣。从笔墨纸砚到苍劲有力的字画作品，从玉器店到剪纸、皮影店，从文化产品的零售到批发，书院门以独特的魅力吸引了大量的学生、商人和外国游客。

  书院门街道办事处副主任闫丹杰介绍说，书院门的文化氛围厚重，大量文墨走出书院的同时，书法家、画师的笔也开始切入普通市民的生活。写个牌匾、作一幅字画，文化产品开始成为商品。

错位经营

贴上“个性标签”

  买时尚服饰去东大街，买电子产品到雁塔路，买古玩字画到书院门，品咖啡到德福巷……错位经营之下，西安每条特色商街都贴上了自己的“个性标签”

  “准确的定位是商业街区发展的根本。”西安市商贸局规划发展处处长姚涌说，结合各商业街自身特点，西安市商贸局提出了“块状经营，阶梯发展；文化带动，以巷补街；错位经营，合理布局”的思路。

  在这样的思路的指导下，西安每条商街特色分明，有自己鲜明的“个性标签”。买时尚服饰去东大街，买电子产品到雁塔路，买古玩字画到书院门，品咖啡到德福巷，这已成为西安人的共识。

  西大街在西安有“金街”的美誉。在唐风唐韵的街区中，世纪金花、中环银泰、时代百盛、民生百货、美华金唐酒店、莎莎、美克美家等众多商业形态的名店名铺云集。西大街的快速发展，成为促进莲湖区经济发展的重要因素。

  同样是旅游的定位，北大街以地方特色小吃而闻名，书院门则以浓郁的古风感染着游客，这里的文房四宝、古玩字画、剪纸、皮影等成为展示三秦文化的窗口。同样是卖服装百货，东大街以时尚服饰为主，各种品牌服饰的专卖店应有尽有；西大街则以大型商场百货楼为载体，经营各式精品百货。

  即使是在西大街，各家百货大楼也对市场进行了再次细分。百盛定位于年轻时尚，世纪金花则主营高档百货。民生百货是西安本地的一家老品牌百货公司，2007年进驻西大街。公司副总经理杨永浩介绍说，在市区的解放路，民生百货也有一座百货楼，主要的消费群体为中老年人。之所以布局到西大街，一是因为这里的人气旺，消费能力强；二是与解放路店区分，针对不同的消费群体。杨永浩坦言，竞争很激烈，但只要对市场进行细分，找准自身定位，民生百货很有信心。

  2005年西安市商贸局颁布《西安市商业网点发展规划（2004—2020）》，把商业街建设纳入城区整体规划中，提出着力改造和培育东大街、西大街等9条商业街，建设大唐西市等8条商业街，并明确发展目标、布局定位、文化特色，区分重点，分步推进。

  姚涌说，西安商街建设发展迅速，2007年西大街荣膺“中国著名商业街”，2008年雁塔路IT产业一条街被评为“中国特色商业街”；书院门———顺城巷古文化旅游街区、德福巷咖啡茶艺休闲街、大唐通易坊等被命名为首批“西安特色商业街”，初步形成了布局合理、层次分明、功能各异的商街体系。

公众听证

探索“西安模式”

  德福巷从最初定位的丝绸一条街到自发转型成为咖啡茶艺休闲街，引发了商街该如何规划定位的思考，西安市通过听证制度来提高决策的科学性

  德福巷咖啡茶艺休闲街位于西安市碑林区，青石板铺就的街道两侧是仿古楼阁建筑，两三层高，掩映在苍翠的古树中。在这条300米长的街道上，有大大小小的32家咖啡屋和酒吧，中式的、西式的、浪漫的、时尚的咖啡楼吸引了大批的消费者。

  西安市碑林区委街道工作委员会书记翟习广告诉记者，德福巷改造之后最初的定位为丝绸一条街，但是店面的招商情况并没有预期的那样红火。1998年，王阿建在这条街上开了第一家咖啡楼，生意非常火爆。不到两年时间，原来的丝绸店面全悄然改成了咖啡楼或酒吧。

  德福巷的转型说明了一个问题，在商街的定位上，必须把政府部门的宏观指导与市场的选择相结合。

  蒿芒喜说，西安各条商街怎么定位，既要考虑历史形成的商业氛围，也要考虑本地区的商业网点空白区域，让市场选择。德福巷周边并没有发展丝绸的优势，其南端不远便是西安南城墙，东邻繁华的南大街，距书院门很近。而在钟楼为中心的商圈内，还没有这样一个闹中取静的休闲场所，所以德福巷发展成咖啡酒吧一条街正是顺应了市场的选择。

  这几年发展起来的雁塔区小寨商圈同样是异军突起。

  小寨商圈管理办公室工作人员告诉记者，除了小寨商圈自身的优势得到挖掘外，科学规划的作用也很重要。小寨商圈规划面积为9.1平方公里。商圈聚集了大量高校和科研院所，还有世界文化遗产大雁塔、浑厚大气的陕西历史博物馆等。经济活跃、人流量大成为了小寨商圈得天独厚的优势。

  面对成熟的老牌商圈，小寨商圈到底该如何定位？在编制的《小寨地区开发改造控制性详细规划》和《小寨地区商贸服务业发展规划》过程中，雁塔区进行了一次有益探索。为保证小寨商圈的开发改造贴合实际、切实可行，雁塔区小寨商圈管理办公室对改造区域进行深入调查，了解改造区内可开发利用土地资源和急需的基础设施配套信息。这是西安市第一次以区一级政府为主导编制区域性城市建设详细规划和商贸服务业发展规划。

  2003年5月西安市人民政府颁布实施了《西安市设立大型商业网点听证办法》。蒿芒喜说，商业网点只有科学合理规划，才能有效发挥流通产业对生产和消费的引导、促进作用。听证制度的实施，大大提高了布局决策的科学性。这项制度推出后，受到投资者、各商业企业以及市民的大力支持，新设的商业网点布局更趋合理，定位更加准确。商街听证制度的实施，是政府部门转变职能，调控网点布局，引导商业投资的有力保障。