河南商水县练集镇朱集行政村有种植葡萄的习惯。以前，村民栽种的葡萄品种老化、种植分散、病害严重，加上用药用肥不科学，葡萄的品质时好时坏，效益一直低下。针对这种情况，村两委多次召开群众大会，动员群众联合起来统一种植管理，走规模化发展之路，但部分村民认为风险太大，建设葡萄种植园区一事虽多次提及但一直搁浅。

  后来，他们按照要求，首先召开党员会、群众大会邀请专家进行论证，赢得群众对建设葡萄园区的支持。在此基础上，村党支部提议建设葡萄园区的设想，村两委班子对提议进行集中商议。然后召集全村党员大会对商议的意见进行审议，进一步征求意见，补充完善，最后在多方征求党员、村民代表、群众意见的情况下，由村民代表通过了组建葡萄种植合作社的决议，又及时把土地补偿、葡萄管理费用、标准和看管等情况进行了公示。目前，朱集村已种植葡萄700多亩，亩收益上万元。村党支部书记朱伟说，“‘四议两公开’工作法帮我们解决了难题，还拉近了干群关系。干部与群众心往一处想，干起事来就舒心、顺心。”

  2006年，起源于邓州的“四议两公开”工作法率先在南阳市推广，随后这一加强农村基层组织建设和民主政治建设的创新之举在全省村级组织进行了推广。目前，河南省已有4.7万多个行政村推广运用了“四议两公开”工作法。

  “四议两公开”工作法融决策、管理、监督、落实为一体，以严格的程序、崭新的机制，对新形势下农村基层组织建设做出了大胆创新和有益探索，在工作实践中取得了显著成效，也受到了群众的衷心拥护。

  推行“四议两公开”工作法，村党组织的领导核心地位在制度层面上得到确保，发展有了思路，决策有了底气，工作有了抓手，凝聚力、战斗力、影响力显著增强。驻马店市遂平县常庄乡东北部的小清河流域河道逐年变窄变浅，汛期河水容易倒灌农田。因涉及村组多，群众思想很难统一，小清河的治理久拖未决。今年，常庄乡紧紧抓住省实施农田排涝工程的良机，组织圈子王村、任庄村等5个村的干部一起深入农户，按照乡政府统一安排，严格遵循“四议两公开”工作法程序，在汇集群众意见、建议的基础上，形成了施工方案。经过一个月的集中建设，小清河清淤、下挖、拓宽工程及农田和道路两旁排涝沟均已按工程标准顺利完工，5个村的群众秋季可增加630万元收入。

  推行“四议两公开”工作法，明确了基层组织建设的方向，加强了村级组织配套建设，形成了强大的工作合力。许昌市鄢陵县马栏镇周南村紧邻鄢陵县第一大河———大浪沟。长期以来，由于村民抢占河滩、河床开荒种田、植树，导致每逢汛期来临，林木、庄稼阻塞河道，排水不畅，防汛形势严峻。今年7月份汛期来临之前，村党支部提议组建防汛指挥部，从村里挑选出得力干将成立突击队，由村民理财小组作防汛预算，同时成立河道清障协调工作队，负责进行河床上种树、种庄稼农户的政策讲解工作。由于方案合情合理，在随后召开的党员审议大会和村民代表大会上均获得了高票通过，河道清障工作顺利进行，安然度过了汛期。

  推行“四议两公开”工作法，提高了党员干部贯彻落实科学发展观的能力。由于决策过程让群众参与、决策效果由群众检验，事事都要“进程序”，倒逼着乡村干部学理论、学政策、学技能、学方法，学会体察民情、尊重民意，在工作方法上从行政命令转向用市场经济的办法推进工作，管理模式上从包揽一切转向引导党员群众共同参与村级事务决策管理，权力运行上从封闭操作转向村务公开、党务公开。南阳邓州腰店乡党委书记王秀全说，“运用‘四议两公开’工作法，程序比过去多了一些，但正是经过反复协商，增加了群众支持程度，反而减少了决策失误导致的大麻烦。”

  推行“四议两公开”工作法，拓展了广大党员群众参政议事的渠道，扩大了农村基层民主。由于在制度上、程序上确保了广大群众参与有渠道、管理有资格、诉求有回应、监督有保障，群众参政议事的积极性空前高涨。以前有一些党员党费不愿交，开会请不到，而如今村里一些六七十岁的老党员，拄着拐杖都要参加会议，主张行使审议权利。向党组织递交入党申请书的村民逐年递增。

  推行“四议两公开”工作法，调动了广大群众建设美好家园的热情，加快了新农村建设的进程。邓州各村确立了具有比较优势、发展条件优、潜力大、前景好的特色产业，走上了经济发展提速、农民发家致富的路子。比如针对速生杨生长周期短、经济效益高的特点，邓州不少村开展了规模种植，仅两年时间邓州速生杨种植面积达到60多万亩，成为全省最大的速生杨生产基地。

  截至目前，河南省71％的行政村运用“四议两公开”工作法制定和完善了符合科学发展观要求的发展规划；11000多个行政村选准了特色产业、引进了投资项目、找到了致富门路；全省共成立了1万多个农业专业合作社；1800多个行政村对村级道路的修建形成了决议……据调查，农民群众对村级经济社会发展的满意度达85％以上。今年5月以来，全省共解决涉及土地、宅基地、低保对象确定、道路修建、林木纠纷等热点难点问题12万多件，赴省农村上访量下降了14.8％，今年上半年全省刑事案件立案数下降20.6％，人民群众的安全感达到94.36％，同比提高1.02个百分点。