这几天，可把邯郸经济开发区东耒马台五街的卢会计忙坏了。他除了打理村里的日常账务，还承担了一项重要的任务：编制2010年“村级财政预算”。

  村级财务管理是农村经济管理的基础，也是广大群众普遍关注的热点问题。邯郸开发区在农村财务管理中实施“村级财政预算”制度，成为进一步规范农村财务管理的一项创新举措。

  集体决策、科学预算。各村参照上年度村集体收支情况，通过召开村两委会议、党员代表和村民代表大会等形式，讨论商议明年本村的收支概算。其中，农村街道清扫、夏秋禁烧等日常管理支出细化到每一次用工人员、用工标准、用工时间；重大基础设施或民生实事项目支出，按照“有保、有压、确保重点”的原则，区分轻重缓急，合理安排。

  民主监督、严格执行。各村财政预算按照“村财、局管、村用”的原则，报区社会事业局审批。一经批复，各村必须严格执行，除政策性和不可预见的突发性增支等因素外，一律不予调整。另外，对于专项资金和重要项目建设资金的安排使用，定期利用村务公开栏公布，接受村民会议主席团、村民民主监督委员会的全过程监督。

  开源节流，和谐共建。过去，村委会办事是花多少算多少，用钱的随意性很大。通过实行“村级财政预算”，各村把钱花在了刀刃上，节约了开支，发展了经济。经济基础较好的农村，开发区为其预留集体发展土地，引导发展生产性项目或三产项目，不断增加农民固定性的财产收入。经济基础较差的村，在确保日常管理支出的前提下，通过审批削减不必要开支，帮助其挤出资金用于发展农村公益事业建设。

  邯郸开发区各村的党支部书记现在说，不管有钱没钱，今后，每一分钱都得计划着花，省着点花了！村级财政预算的实施，增加了村财管理的透明度，有效控制了不合理支出，进一步增强了村干部的民主意识、服务意识和法制意识，增强了基层党组织的公信力和凝聚力，有力推动了和谐开发区建设。