几年前，人们常用12个字来概括煤城萍乡：脏兮兮，乱糟糟，黑糊糊，灰蒙蒙。

  近日，记者来到萍乡，感觉却大不相同：这里街道宽阔整洁，城市绿树成荫，天空湛蓝明亮。

  变化的原因在哪里？萍乡人说，是转型。

  百余年的开采，在给萍乡经济注入活力的同时，也留下了诸如煤矿枯竭、采空区沉陷、空气污染、矿工下岗之类的困难和问题。资源，这个曾经的引擎如今却变成了一个厚厚的茧，缠绕着萍乡的脚步。要实现可持续发展，萍乡必须转型，只有破茧，才能成蝶。

传统产业要升级

  “黑、白、灰、红、金”曾是萍乡的骄傲，如今这些色彩所代表的产业————煤炭、陶瓷、水泥、花炮、冶金站在了十字路口。

  早在本世纪初，萍乡就开始探索资源型城市转型之路。“我们也考虑过发展汽车、玻璃制造等产业，但是，资源型城市转型并不意味着要放弃传统产业，而是要进行改造升级。总方向是由资源产业独立支撑转向多元产业共同支撑，通过传统产业的改造、升级、换代，努力使资源得到更好地开发和利用，萍乡转型离不开传统产业的繁荣。”萍乡市委书记刘和平语气坚定。

  湘东陶瓷是萍乡陶瓷产业的代表。1972年，湘东区横溪村烧制出了湘东工业陶瓷第一代产品拉西环，从此以后，工业陶瓷便在湘东区遍地开花，曾出现村村点火、处处冒烟的景象。繁荣是短暂的，由于低质同构，重复建设，很快就暴露出无序竞争的弊端。

  面对弊端，湘东区委、区政府积极寻求良策，探索新型工业化之路。他们精心打造全省惟一的工业陶瓷生产基地————萍乡陶瓷产业基地，积极进行陶瓷产业的升级转型。目前，该基地共新引进陶瓷及相关企业55家，签约资金47.97亿元。一批为陶瓷产业提供配套服务的企业亦在基地落户，陶瓷包装小区、赣西物流园等园区欣欣向荣，一条完整的陶瓷产业链逐渐成形。比如，弘源煤化工、丰远焦化、博宏焦化为陶瓷企业提供煤气等清洁能源，鹏辉建材可将煤渣等深加工成建材添加剂，家福精制可将煤化工企业产生的焦油等副产品提炼为高附加值的化工产品。

  “单是延长煤炭产业链就收益不小。”萍乡弘源煤化工有限公司副总经理姚中潮说，焦炉煤气净化后的纯度和热值都比较高，供给陶瓷企业做燃料，不仅能提升陶瓷产品的质量和档次，而且还节能。他给记者算了笔账：以前用煤炭做燃料，烧出的工业陶瓷产品每吨只能卖二三千元，现在改用煤气做燃料，烧出的陶瓷产品每吨价格高达二三万元甚至上十万元。据介绍，弘源煤化工公司主营焦炭，副产品有焦油、粗苯、煤气等，总体规划年产120万吨冶金焦，明年一期工程竣工投产可年产冶金焦67万吨，煤气8000万立方米。

  湘东陶瓷只是萍乡升级传统产业的一个例证。近年来，萍乡市以科学规划为引领，合理利用各县市区资源，搭建基础设施完善的工业园区平台，重新塑造传统特色产业，明确提出，湘东要实现中国工业陶瓷之都的新跨越；芦溪电瓷要提高产业集中度，强强联合，加快运作上市；中材水泥、印山台水泥要成为萍乡水泥产业主力军；上栗花炮加快引进熊猫烟花集团等战略投资者的步伐，把“大地红”爆竹做成驰名品牌。

新兴产业重创新

  赵利胜是东北人，乡音难掩的他和许多来自全国各地的高端人才一起，在萍乡打拼着自己的事业。

  赵利胜是中科光伏材料科技有限公司副总裁，该公司坐落在芦溪县境内，由深圳市纳诺材料技术研究所投资兴建，总投资30亿元。2008年7月，一期工程动工建设，目前已进入试生产阶段，生产的拉棒、切片、太阳能电池等产品均获成功，达到国际领先水平。二期工程今年3月启动，三期工程预计2010年完成，项目竣工后可年产5000吨多晶硅，年产值有望逾百亿元。

  “深圳市纳诺材料技术研究所之所以在萍乡投资，看中的是萍乡市委、市政府‘四个对接’的决心。”赵利胜说。

  赵利胜所说的“四个对接”，就是对接央企、对接民企、对接科企、对接外企，期望利用这四类企业的资金、技术、市场、人才优势，加快萍乡城市转型的步伐。据了解，目前萍乡市已引进了国电集团、华能集团、中信集团、中材集团等13家大型央企，累计投资额达280亿元。

  作为资源型城市，萍乡工业起步早，经济基础好，产业种类全，创业氛围浓，熟练工人多。去年以来，萍乡市相继被列为享受东北老工业基地优惠政策的城市、全国循环经济试点城市、全国首批资源枯竭型城市可持续发展转型试点城市。这些都是萍乡转型的有利因素。刘和平说：“我们要充分利用萍乡转型的优势，积极开展‘四个对接’，在升级传统产业的同时大力发展新兴产业，使两者充分融合，互相促进。”

  近年来，遵循“合理布局、协调发展，发挥优势、突出特色，整合资源、壮大规模，开放带动、提升素质，市场导向、激发活力”的原则，萍乡市着力培育新兴产业，大力发展高新技术产业，在做大做强冶金、机械电子、建筑材料、烟花鞭炮等五大产业的基础上，大力培育发展新材料、生物医药、电子信息、光伏高新技术产业，安排落实了煤电铝一体化项目、中科光伏等一批规模大、发展潜力大的接续替代产业项目。

  “我们获得的资源型城市可持续发展专项资金，将有一部分用于科技风险型投资，对新材料、光伏等新兴产业，政府也将加大资金投入。”在刘和平心里，培育发展新兴产业的账算得很细、很精。

转型发展须全面

  在转型实践中，萍乡不仅注重传统产业的升级改造和新兴产业的培育发展，而且注重同步推进社会转型、文化转型、生态转型。“城市转型不可能只依靠工业，也不可能只停留在经济层面，需要经济、社会、生态、文化协调发展。我们的目标是实现城市的全面转型。”刘和平说。

  在农业方面，萍乡积极发展现代农业和特色农业，努力提高农业生产的科技含量，最大限度地增加农业生产附加值。萍乡市天涯种业已与中化（中种）集团合作，首次将水稻良种出口到印度尼西亚、孟加拉国、缅甸等国家和地区，仅2008年就出口杂交水稻种子350多吨，出口额达到100万美元。由中国工程院院士颜龙安主持的“超级稻品种资源创新及利用”项目，从事农产品加工业的杜仲公司、大富乳业企业等先后落户萍乡。目前，萍乡已引进了50多位高端人才，投资6亿多元办起了48家农业龙头企业，带动了16.5万农户增收，农民收入仅现金部分就增长了17％。

  在文化方面，萍乡市紧紧依托各方面文化资源，重点培育和发展影视、电子音像、动漫、网络文化等高新技术行业；注重引入全国知名的娱乐品牌，打造文化特色街区，拉动了文化产业的发展。

  在生态方面，萍乡市大力发展生态环保经济，注重选择节能减排，无污染低能耗的相关行业配套基础设施。萍乡市出台了矿山生态环境保护与治理规划，按照“谁开发、谁治理，谁破坏、谁治理，谁得益、谁治理”的原则，切实规范矿山生态环境保护与治理，初步建立了资源开发补偿机制。2009年江西省政府批准萍乡市按照每吨煤5元的标准对煤炭生产企业开征可持续发展资金，预计全年可征收3000万元左右，主要用于因采掘业造成的植被破坏、环境污染的治理，以及因采掘业引起的突出难题的破解。

城市转型利民生

  萍乡素有“江南煤都”之称，一直为华东、华中、华南地区提供大量的工业用煤和生活用煤，煤炭一直是其最大的财富，萍乡人对煤炭有着难以割舍的情感。

  有人担心，恋煤情结会不会成为萍乡转型的阻力？对此疑问，刘和平回答很干脆：“不会！因为我们的转型是以改善民生为落脚点的，我们要让老百姓感受到转型给他们带来的实惠。”

  如何做好返乡务工人员的安置，帮助返乡农民工尽快实现就地务工和返乡创业，成了萍乡转型期民生工程的一把标尺。他们相继出台了技能培训、信息登记制度、创业减免或缓交税费、小额贷款等措施，又在工业园区或产业基地设立了外出务工返乡人员创业孵化基地，新创企业可与招商引资项目享受同等政策优惠。2008年，萍乡市零就业家庭安置率达100％。

  萍乡市加大教育投入力度，让城市居民低保家庭和义务教育阶段学生享受“两免一补”政策。同时，建立健全经济困难学生资助体系，切实解决困难家庭子女上学难题。2008年，萍乡市为义务教育阶段（含民办学校）的学生全部免收学杂费以及免费提供教科书，惠及学生21万人。

  社会保障和社会救助是维护转型城市社会安定的重要保证。萍乡市大力完善基本养老、失业、基本医疗等社会保险制度，扩大覆盖面，对符合条件的贫困人群按规定及时给予救助；大力投入保障性住房和廉租住房建设，推进经济适用住房建设和棚户区（城市危旧住宅区）改造。今年1至9月份，萍乡市民生工程八大类90项指标有86项指标完成了序时进度，其中68项指标完成或超额完成了全年任务。