第16版:新农村话题 上一版3  
 
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上一版3 2009年12月8日 星期 放大 缩小 默认
专家视点
科技创新是农业增长的动力

  农业增长的过程就是农业科技不断创新的过程。科技创新提高了劳动者在农业生产中的能动性,提高了农业劳动对象的效能,使农业生产工艺流程更加先进,使农业生产过程更加合理。

  从传统农业到现代农业,每一个阶段无不以科技创新为动力、以技术进步为标志;农业机械、农药、化肥、灌溉、良种等技术的突破和广泛应用,带动了世界范围内农业生产力的大幅提升。通过60年的发展,我国已进入世界农业科技大国行列,科技进步对农业的贡献率“十五”规划期间达到48%。科技创新有力地促进了农业与农村经济发展和农村民生改善,实现了主要农产品由长期短缺到供求基本平衡的历史性转变。

  目前,我国人口资源环境约束增强,气候变化影响加剧,国际粮食供求矛盾突出,保障国家粮食安全和主要农产品供求平衡压力增大,要有效应对这些挑战和问题,必须加强农业科技创新,不断提高土地产出率和资源利用率。农业发展方式依然粗放,农业基础设施和技术装备落后,必须依靠科技创新转变农业发展方式,提高农业机械化和信息化水平,延长农业产业链,不断提高农业劳动生产率。另外,农业参与国际合作和竞争正面临新的局面,也面对不少挑战,必须大力推进农业科技创新,依靠科技走中国特色农业现代化道路。

  要大力实施“粮食丰产科技工程”,加强丰产栽培、农田改造等技术的集成,着力提高粮食单产水平和总产水平,保障我国粮食安全和主要农产品有效供给。大力推进良种培育、田间作业、设施栽培、健康养殖、疫病防控等关键技术集成创新,进一步提高农业单产和效益。适应农业规模化、精准化、设施化的要求,加快开发多功能、智能化、经济型农业机械和装备设施。攻克农产品精深加工、储运保鲜、产后减损、清洁安全生产等关键技术,加快林业、水利、气象、食品产业及农用工业等科技进步。提高农业综合生产能力,推进农业产业化经营,拓展农业领域和功能,促进农业和农村产业结构战略性调整。

  要加大科技成果转化力度,加快新技术、新品种、新材料、新工艺、新产品等科技成果的应用,提高农村科技成果转化率。对优良品种、丰产栽培、节水灌溉、测土施肥等农民一看就懂、一学就会、一做就灵的先进适宜技术,进行大面积应用,促进家庭经营向采用先进科技和生产手段的方向加快转变,增加技术、资本等生产要素投入,提高农业技术水平。2008年,全国300个县实施农业科技入户工程,培育了26.7万个农业科技示范户,辐射带动近414万周边农户,主导品种、主推技术入户率达到95%以上,促进了农民增产增收。测土配方施肥、重大病虫害防治、地膜覆盖、旱作节水等一批重大技术跨区域或在全国范围内得到推广。

  要加强农业基础理论、重要过程和重要作用机理等研究,优先发展农业生物技术和信息技术,抢占国际农业高技术领域的制高点。要在基础性、前沿性研究和重大关键技术研发等方面,切实保障政府投入,力争在关键领域和核心技术上实现重大突破;在农村科技应用服务环节,充分发挥政府引导和市场驱动两个机制的作用。开辟多种渠道,扩大科技投入规模。

  要制定、完善激励科技人员深入农业农村一线创新创业的政策措施。要加强乡土科技人才培养,形成一支总量足、留得住、用得上、结构合理的农业农村科技人才队伍。既要重视创新人才的培养,又要重视农技推广服务人员的培养;既要重视农业科技人才队伍建设,又要注重全面提高广大农民科学文化素质,形成浩浩荡荡的农村科技人才大军。2008年,全国670个县3.3万个村实施了新型农民科技培训工程,对150万农民开展技术培训。 

  要进一步优化创新资源的配置,加强对公益性农业科研机构和农业院校的支持,促进产学研、农科教结合,支持高等学校、科研院所同农民专业合作社、龙头企业、农户开展多种形式的技术合作,不断增强农业科技创新能力、公益服务能力和自我发展能力。加强基层农业技术推广体系建设,加快推进科技进村入户。建立健全多元化农村科技服务体系,着力加强农业农村一线的科技力量。2008年,全国50个产业技术体系吸纳了311个农业科研教学单位,近2000位农业科研专家。其中来自科研单位的占63.5%、教学单位的占21.7%、企事业单位的占14.8%,切实做到了科技上中下游的有效衔接,促进了产学研用紧密结合,提升了农业科研力量的整体合力。

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