本报讯 记者雷汉发、通讯员孙宗新 薄国纯报道:今年以来,河北省邢台市市民进行晨练、晚游等户外活动者比往年明显增多了。邢台市桥西区居民张炳忠大爷告诉记者:百姓愿意走出户外是因为邢台市的生态环境实现了明显改观。在河北近期公布生态环境综合城市考核结果中,邢台市污染减排综合考核排名全省第一,节能综合考核排名也成为全省第一,使得邢台真正唤回了碧水蓝天。
为什么这个两三年前还属于严重污染区域的城市在这样短暂的时间内取得如此惊人的变化?邢台市委书记姜德果告诉记者:“关键在于我们做到了铁腕治污,所以才有今天可喜的局面。”
搞好节能减排,实施成本管理是直接的调节手段。出于这样的目的,邢台市提高排污单位排污费征收标准,将二氧化硫排污费由目前的每公斤0.63元逐步提高到每公斤1.26元,并要求所有市、县、区全面开征城市污水处理费,同时还调整了各类水源的比价关系,使城市公共供水管网覆盖范围内利用自备井取用地下水的成本高于取用城市供水的成本,城市供水企业取用地下水的制水成本高于取用地表水的制水成本。这种成本控制的倒逼机制又使得各县区领导对本区域的排污状况加大了关注力度,不仅使得全市排污监测点在短短一年间增加了一倍,而且所有县市都开工建设了大型水污染处理设施。
在强力措施推动下,仅在2008年,邢台就关停火电机组106.6万千瓦,爆破拆除取缔机立窑44座,淘汰小型烧结机10台,取缔污染重的造纸企业12家,淘汰落后玻璃生产线160条,拆除爆破土石灰窑100座,使万元产值综合能耗下降了6.22%,占“十一五”总目标的63%。化学需氧量削减4660吨,削减率为9.41%;二氧化硫削减1.35万吨,完成年度减排任务的166%。而2009年上半年万元产值综合能耗下降了6.8%,化学需氧量削减1436吨,二氧化硫削减7769吨,又分别比上年同期下降3.2%和5.8%,各项指标全面领先于河北省平均水平。
疏堵结合,不走过场。沙河市是邢台辖区的第一经济大市,经济总量的80%来自玻璃生产。在2007年前,这里日熔化量小于100吨的格法玻璃生产线达194条,产能4200多万重量箱。在节能减排工作中,邢台市引导企业集中财力物力进行上大压小的技术提升改造,通过近三年的努力,先后建成了12条高附加值、高技术含量优质浮法生产线,通过产能置换,玻璃单位能耗由原来25千克标准煤/重量箱下降到17千克标准煤/重量箱,每年不仅节约34万吨标准煤,减少二氧化碳排放47万吨,减少二氧化硫排放3000多吨,而且使税收由6000多万元上升到6亿多元。
此外,邢台还在光伏产业、光热产业、风电装备、生物质能和地热能等方面下足功夫。其中光伏产业已经形成了宁晋、开发区、沙河三大产业基地,销售收入接近200亿元。到2012年,主要产品生产能力将分别达到:单晶硅1万吨,多晶硅5000吨,硅片4亿片,光电玻璃500万重量箱,光电玻璃基片1亿片,太阳能电池及组件1500兆瓦,锂电池6000万安时,太阳能光伏发电装机5万千瓦,实现销售收入达到600亿元。在光热利用方面邢台市以建设太阳能城市为突破口,截至2008年底,市区累计应用太阳能热水器居住建筑面积1087万平方米,占既有居住建筑的61%,年节约标准煤4.35万吨。到2012年,邢台市计划太阳能建筑一体化应用面积占新建建筑面积的比例达到90%以上;实现“双200工程”,即建成200个太阳能小区和200个太阳能示范村;市区新建小高层住宅太阳能建筑一体化率100%,太阳能普及率达80%,示范村中80%以上的农户安装太阳能热水器。
就是通过这种有抑有扬的措施,在进入“十一五”以来,邢台地区产值保持了两位数增长速度,但单位产值能耗累计降低率则达到了17.92%,节约标准煤193万吨,创造经济效益11.6亿元,减少二氧化硫、灰尘等污染物排放3万吨。