初冬的巴尔虎草原像一张淡琥珀色的绒毡子，在清冷纯净的蓝天下更显得空旷无边。这个季节的打草场已经过了热闹的收割季节，放牧草场也没什么牲口，极目望去，惟见一座座巨大的高压电输送铁塔排队伫立，牵引着数根粗大电缆缓缓伸向远方。“那是呼伦贝尔电网从海拉尔区拉往满洲里市去的供电线路。”呼伦贝尔市陈巴尔虎旗呼和诺尔镇的巴图毕力格告诉记者。

  就在此前不到一个月，呼伦贝尔电网实现了与国家电网东北主网的联网运行，结束了长期孤网运行的历史；更早几个月前，呼伦贝尔电网被整体划归国家电网公司，按规划，未来几年该电网建设还将得到200多亿元的投资……以此为契机，不仅呼伦贝尔电网建设和电力外送能力将发生质的提升，而且由此这里的优势资源可以就地向优势产业转化、转变。

  顺利融入大电网，只是呼伦贝尔以生态发展的高门槛为基本原则，发挥资源优势、打造后发优势、加快经济发展的例证之一，生态环境建设与产业经济发展正在这片神奇的草原、森林、河流、湖泊之间得到和谐统一。

保护与发展并重

  今年从春天到初夏的3个多月时间里，从东起海拉尔东山台地，西至新巴尔虎左旗阿木古郎镇；北起301国道，南至海阿公路及伊敏河两岸和达赉湖周边的广大区域里，呼伦贝尔拉开了百万亩沙区综合治理工程的大幕。

  为了今年的治沙工程，呼伦贝尔自筹资金1.57亿元，共种植樟子松大苗59万株，播种固沙灌草种子30多万公斤等，顺利完成了治沙目标。他们计划到2013年用5年时间治理500万亩沙地，要遏制住呼伦贝尔草原沙漠化扩展的趋势，彻底消除沙化危害。“如果没有工业经济发展的积累，我们也不可能自己拿得出这么多钱来治理沙地、保护草原。”呼伦贝尔市委书记曹征海说。

  林业曾是呼伦贝尔产业经济的龙头。但在林区实施退伐、封山育林后，既没了“林老大”作支撑，又捧着资源的“金饭碗”不能轻举妄动，呼伦贝尔的产业经济，尤其是工业经济一度因没着落而有了踏空的感觉。

  由于当地二、三产业发展没有跟上，要解决生存与发展问题，只好仍然发展农牧业，因此向土地、山林和草原索求更多，更加大了对自然环境的压力。 

同时，由于没有发展起产业经济，尤其是没有工业经济为依托，地方财政也没有能力去主动恢复和保护环境，结果反而加重了国家的负担，更不利于生态保护和发展。

  这里的人们在实践中越来越强烈地意识到，只发展不保护当然不行，但是只保护不发展也不行，同样保护不住这片绿色净土，保护与发展必须结合统一起来，两者缺一不可。所以只有加快城镇化、工业化和第三产业的发展，才能最终实现保护生态、改善民生的目标。

择商选资收获丰

  统一了思想认识，呼伦贝尔人开始积极思考和寻找，这里应该发展什么样的产业呢？

  2005年曾经发生过这样一件事。有一个旗向市里汇报：他们终于谈成了一个投资2亿元、年产13万吨尿素、8万吨合成氨的化肥项目。那时候投资2亿元的项目在全市都算“大项目”，但市领导向旗里的同志分析说，“年产13万吨尿素、8万吨合成氨，不还是‘小化肥’么？在环保上肯定很难达标，这种项目咱不能上”。最后，该旗支付了违约金，退掉了这个项目。

  高起点、严要求的“择商选资”，可以说是像呼伦贝尔这样生态保护要求高的地区必须做出的选择。

  走了小化肥，来了大化肥。3年后，金新化工一期投资40亿元、年产50万吨合成氨、80万吨尿素的煤化工项目成功落户呼伦贝尔陈巴尔虎旗工业园区。

  同一年，国家重点煤电一体化基地建设项目在经过4年艰苦前期工作后，也终于落户呼伦贝尔。该基地建设的启动项目就是由华能伊敏三期、鲁能五牧场和国华宝日希勒等共同形成的360万千瓦坑口电站群外送电源项目，总投资达163.99亿元。

  项目规模越大层级越高，从洽谈、可行性研究到最终落地的过程就会越漫长、越艰辛，但呼伦贝尔对择商选资的坚持终将获得丰厚回报。今年前三季度，呼伦贝尔在煤炭开发方面已完成投资38.5亿元，全年将新增产能1800万吨；在电力工业方面完成投资60亿元；在煤化工方面完成投资30.5亿元。

  目前，这里不仅引来3家世界500强企业的投资，神华、华能、大唐、鲁能、华润等50余家国内知名大型企业也先后入驻呼伦贝尔，初步构建起了符合循环经济要求、符合科学发展要求的大煤电、大化工、大冶金等现代工业产业框架。

  扎赉诺尔、大雁、伊敏和宝日希勒，是呼伦贝尔在历史上就已开发的四大煤矿，但直到今天，呼伦贝尔的采煤区还是集中在这四个区域，并没有“遍地开花”。这是因为呼伦贝尔人在推进新型工业化过程中，进一步提出要用1％的开发点、释放99％的森林草原的压力，并坚持了点状布局、集中发展、深度开发、循环利用的原则。

点面结合总相宜

  “点上开发，面上保护————这1％与99％辩证法的妙处，在我们的工业园里能找到最好佐证。”陈巴尔虎旗委书记李才告诉记者。陈巴尔虎旗牧民的户均草场面积达1万亩，近年来他们规划出了3000亩的工业园区，就在这不到牧民户均草场面积三分之一的土地上，神华、云天化等一批知名企业纷纷进驻，在建项目投资总额达98亿元，全部投产后每年可实现产值54亿元，财政收入有望达7.4亿元，能占到目前全旗财政总收入的80％左右。经济实力增强后，陈巴尔虎旗今年承担起了48.1万亩的沙地综合治理任务，是他们历年治沙工程任务量总和的4倍多。

  2009年呼伦贝尔投入了3亿元政府引导性资金，通过融资和市场化运作放大到15亿元的效用，用于建设、提升、改造各级各类园区和基地。

  除了生产力布局外，呼伦贝尔在人口布局上也展开了科学调整，把散居在环境脆弱的限制开发区和禁止开发区内的人口向产业园区、基地、城镇转移集中，对人口迁出区采取封禁措施，设立“生态无人区”。

  新巴尔虎右旗杭乌拉苏木的牧民海庄一家子，就是前两年旗里迁入城镇的828户牧民家庭之一。把家从草原搬到旗委、旗政府所在地阿拉坦额莫勒镇后，海庄还拿出积蓄买了一处门面房做起了买卖，日子越过越红火。新巴尔虎右旗提出了用5年时间把全旗80％的牧民集中到阿拉坦额莫勒镇，这样一是可以提高牧民的生活质量，二是可以更好地保护草原生态，三是可以做大做强阿镇经济。

  “巍巍兴安岭，滚滚呼伦水，千里草原铺翡翠，天鹅飞来不想回。”这就是美丽富饶、魅力无穷的呼伦贝尔的真实写照；而且那巴尔虎草原上高远天空、静谧草原映衬着钢筋铁骨的和谐画面，已成为呼伦贝尔深入贯彻落实科学发展观、实现生态建设与产业经济和谐发展的新图景。