本报莫斯科电 记者李垂发报道：据俄罗斯农业部食品加工司司长吉利尔近日表示，俄制定“国家食品安全规则”的工作已经完成，今年年底将提交国家安全会议讨论。他说，这是俄罗斯今后10—15年内降低对农产品食品进口依赖程度的具体行动计划。发展主要类别食品的替代进口生产是俄罗斯目前最重要的优先任务。

  根据国际粮食组织确定的标准，如果一个国家的食品进口超过本国食品消费总量17％，其国家食品安全就会受到威胁；如果超过40％，就会丧失国家食品自主的地位。为此，新制定的“国家食品安全规则”提出的任务是，将本国农产品和食品保障水平提高到总消费量的80％，其中肉和奶的自给率达到85％。

  目前俄罗斯市场农产品和食品自给情况差异很大。肉类自给率不是很高，今年内将从68％提高到75％，力争到2012年实现肉类市场供应完全自给并逐步做到有所出口。统计显示，目前俄罗斯鸡肉进口量占市场消费量的45％，计划明年鸡肉进口量将减少18％，从95.2万吨减少到78万吨，到2011年减少到60万吨。

  目前，俄罗斯奶制品进口占总消费量的16％—17％。蔬菜方面的情况要好一些，今年蔬菜进口量只占总消费量的7％—8％，但土豆的进口量达到了25％。俄罗斯白糖的年消费量为530万吨，其中进口只有17万吨，但原糖的进口比重高达40％。此外，水果市场的自给率也比较低，目前80％的水果依靠进口。俄罗斯虽然是世界海洋大国，但鱼的人均消费量很低，只有12—13公斤，目前鱼的进口比重高达37.5％。

  专家指出，俄罗斯提高本国农产品和食品自给率的政策将为中俄农业合作带来新的机遇。目前，俄罗斯自身农牧产品生产和加工能力不足，尤其缺少加工技术。因此，俄罗斯政府希望更多的中国企业到俄罗斯发展农业合作，帮助俄罗斯发展种植业和养殖业，并就地进行加工和销售。