扬长用短，变废为宝，转换为新的资源

  以改造生态为切入点，使人流、物流、信息流等现代生产要素实现高层面集聚

  用新型产业吸附人才和其他优质生产要素

  西北地区的资源城市如何转型？如何按照可持续发展的目标推动转型？要研究如何集聚优质生产要素，这既是转型的起步力量，又是可持续发展的力量。

  第一，推进资源城市转型，先要实行思维转型。首先是“扬长用短”。用短可以增加一半的资源，避短则失去一半资源。资源城市如果变废为宝、化腐朽为神奇，可以转换为新的资源。其次是用非再生资源换可持续的产业。资源型城市有一些资源还可以深度开发和综合利用，但不能再发展依赖资源的产业。再者是一流的平台才能引来一流的人才和产业。要一手抓城市承载平台的建设，一手抓横向联合，但抓平台优化才是自主的，是有后劲的。最后是需要重塑资源城市的形象，走出去与请进来都重要。

  第二是要用宜居的生态吸附人流、物流、资金流。资源只能消耗，生态才能积累。人流、物流、资金流最终要流向适宜人居的地方。石嘴山地处小高原，虽然得黄河之利，有新天府之誉，但气候湿润度远不如沿海和西南地区，所以要不断改善生态。主要是利用季节性很强的贺兰山雨水和大量的盐碱地，建设水生态，形成少雨地区的水景观。我们要继续发挥沙湖、星海湖、朔方湖、瀚泉海、黄河湿地等优势，做好水生态。因此，我认为石嘴山实施城市转型，必须以改造生态为切入点。自2003年以来，我们花大力气治污、蓄水、造绿，全市生态环境的彻底改观，使人流、物流、信息流等现代生产要素实现了高层面的集聚。

  第三是要用宜居的城市吸附人才和产业。城市是孵化产业的基地，是生产、生活优质要素最富集的地方。西部地区人口少，土地多，有“一五”时期形成的城市，有新中国成立以来建设的铁路、公路通道。石嘴山就是这一类型的新兴移民城市、工业城市、湖泊城市和交通枢纽城市。要进一步完善城市功能。石嘴山市左依贺兰山，右邻黄河水，城市化人口已达60％。前几年，我们通过抢救湿地，在城边已经建成了一个星海湖，我们的目标是把石嘴山建成湖在城中的山水园林现代工业城市。

  第四是用新型产业吸附人才和其他优质生产要素。产业是可持续发展的物质基础，优质的产业是转型后可持续发展的保证。石嘴山市的产业方针是：突出工业，扩张三产，做优高端农业。现在工业已占GDP的70％，农业比重占5.8％。工业的主打产业是煤炭采掘机械、有色金属、特钢、精细化工、电力、光伏材料和汽车。这些都是非依赖矿产资源的产业，是可持续发展的。

        （作者系宁夏石嘴山市市长）