不久前,笔者在河北滦县滦州古城开发及滦河文化生态产业带建设项目启动仪式上获悉,该项目获国家开发银行贷款9.5亿元。这件事令笔者产生许多感慨。
当前,转变经济发展方式、走可持续发展之路已成共识,挖掘文化底蕴,打造城市文化软实力,亦成为提升城市综合竞争力的一大抓手。山西平遥古城走向世界;北京怀柔引入数千家文化创意企业,打造独具特色的影视基地;各类文化产业园如雨后春笋般在各地生发……文化产业奔涌着勃勃的生机。
人们看到了文化的魅力和价值。综观全国各地,文化积淀丰富的地方,都在千方百计地挖掘历史文化遗产,提升城市文化内涵;文化资源缺乏的地方,也在不遗余力地开发创造新的文化品牌,为城市发展注入文化的动力。
文化事业的快速推进,文化产业的迅猛发展,需要大项目的带动。而项目开发,永远离不开的就是庞大的资金投入。少则上千万元,多则几亿元、几十亿元的开发建设资金,成为各级政府特别是县级政府推动文化建设的一个绕不开的难题。那么,滦河文化生态产业带建设项目,靠什么赢得国家开发银行的9.5亿元贷款?又靠什么吸引了有关企业近30亿元的开发资金?
这样巨大的投入,自然离不开国家宏观政策的引导,离不开金融支持文化产业发展的大环境的改善。而在微观层面上,滦河文化生态产业带建设项目之所以得到巨额资金的支持,显然还需要找到更细致的答案。
翻开“滦河文化生态产业带建设方案”,研究该项目开发运作模式和建设理念,答案就在其中。
滦县古称滦州,地处京畿,紧邻滦河,是通往东北三省的交通要道。887公里长的滦河水滋养出一脉独有的滦河文明。夷齐让贤的故事、老马识途的典故及皮影、评剧、剪纸等历史文化精华,都已成为滦县这座千年古城的文化财富。
滦河文化生态产业带建设项目,以冀东文化和古滦州景观为支撑,依托天然独特的禀赋资源,整合县域资源要素,以滦河、古城作为端点,建设生态防洪、生活居住、休闲娱乐、旅游观光、商务会馆为一体的产业衔接、功能完备的文化生态产业带,打造国家5A级风景旅游区。据了解,这一产业带的建设,不仅提高了城市防洪标准,而且将确保滦河滦县段流域85646亩低洼易涝地不受洪灾危害,使之成为滦河生态防洪工程,是给后代留下的一笔宝贵遗产,同时,合理整合土地资源,提高城市品位,使荒滩沙地变成高标准的建设用地,河岸周边景区土地将大幅度增值。
正是滦县的发展理念,得到了国家开发银行的认可,先后给滦河文化生态产业带项目发放贷款9.5亿元,也成功吸引了文化地产企业云南楚雄汇通房地产开发有限公司的30亿元滦州古城开发投资。
滦州古城开发,延续古滦州数千年的历史文脉,让自然、人文、历史紧紧相融,历史文明和现代生态文明交相辉映。县委书记胡国辉表示,要以艺术家的眼光设计,以精品化的意识建设,使滦州古城开发项目成为凝聚人心工程、人民幸福工程和历史遗产工程、精品工程。
滦河文化生态产业带建设有着50亿元之巨的投资规模,面临巨大的资金缺口,最终凭借其科学的发展理念,赢得了投资方的青睐,成功解决了项目建设的融资难题,其开发运作模式值得肯定和借鉴。中华民族有着5000年灿烂的文明史,几乎每一座城市都镌刻着自身的历史文脉,新一轮城市综合实力的竞争,将牢牢打着文化的印记。如何深入贯彻落实科学发展观,将凝固的历史文化积淀盘活,打造文化软实力,以文化大发展大繁荣推动社会文明与和谐,提升经济竞争力,值得我们从战略高度认真思考。