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上一版3  4下一版 2009年11月24日 星期 放大 缩小 默认
扎实深入推动家电下乡 促进工业平稳较快发展
工业和信息化部副部长 娄勤俭

  今年以来,在党中央、国务院的坚强领导下,工业和信息化部认真贯彻落实中央关于应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的一揽子计划,紧紧围绕“保增长、扩内需、调结构、惠民生”这个中心,扎实工作,开拓进取,确保工业平稳较快增长。在全行业的共同努力下,工业经济运行扭转了去年下半年到今年年初增速大幅下滑的局面,呈现出回升向好的趋势,特别是进入6月份以后,生产增速加快、效益状况好转、产品价格回升等特点更为明显。今年前10个月,规模以上工业增加值增长9.4%,比前三季度提高0.7个百分点,比1月至2月最低增速(增长3.8%)提高5.6个百分点,预计第四季度规模以上工业增加值可以达到16%,全年可以达到11%。总的看来,工业经济总体向好的运行态势已经明朗。

  全行业能够在较短时期内实现企稳回升,主要得益于中央一揽子计划。其中,家电下乡对电子信息和家电行业发展具有明显的拉动作用。家电下乡作为国家“扩内需、保增长”、以工促农、改善民生的重大举措,对加快农村消费升级、促进工业经济增长以及推动社会主义新农村建设都有着积极的意义。

  工业和信息化部高度重视家电下乡工作,充分认识到家电下乡对产业发展的重要意义,把制定产业发展政策、做好家电下乡、汽车下乡、农机下乡工作作为今年重点工作。家电下乡在全国推广以来,按照国务院的统一部署,在家电下乡部际联席会议的组织领导下,依据职责分工,工业和信息化部在产品研发生产、质量保障、售后服务等方面务实推进,做了大量认真细致的工作。同时,工业和信息化部联合财政部、商务部等部门不断完善家电下乡政策措施,积极开展政策宣传,加大政策实施力度,并做好监督检查和指导等工作。各地方工业和信息化主管部门在积极抓好家电下乡工作的同时,还面临机构改革的紧迫任务,广大干部职工讲政治、顾大局,做到改革、工作两不误,克服种种困难,为推进家电下乡、实现工业经济稳步增长做出了突出贡献。各家电下乡产品生产企业非常重视并积极参与家电下乡,设立了专门工作团队,组织研发了适合农村市场的产品,并精心组织生产,严格管控,保证产品质量和供应,加强农村营销和售后服务体系建设,以确保家电下乡产品要让农民买得到、用的好。

  从目前实施的情况看,家电下乡拉动内需的效果非常显著,带动了家电和电子信息产业的快速发展。据统计,今年1月至10月全国共销售家电下乡产品2787.8万台,销售额为508.4亿元。我国农村消费市场的快速发展,有力地缓解了国际金融危机对产业的冲击和影响。更重要的是,家电下乡有效激发了群众的购买热情,促进了农村家电消费市场的大规模启动,不仅提高了农民群众的生活质量、改善了民生,也为产业发展开拓了新的、巨大的市场空间。

  当前,我国经济发展正处在企稳回升的关键时期,经济运行面临的内外部环境依然严峻复杂,企稳回升的基础还不牢固,实现工业经济平稳较快发展的任务仍然十分艰巨。世界经济复苏脆弱而不稳定,外需萎缩对工业经济发展的不利影响短期内难有改观,还需要继续贯彻落实好中央一揽子计划,进一步扩大内需,加快产业结构调整。因此,我们要在前一阶段工作的基础上,继续加大工作力度,务实做好家电下乡各项工作。

  要扎实深入推动家电下乡,促进产业平稳较快发展。保增长、调结构是工业和信息化部的历史重任,家电下乡是我们保增长、调结构的重要政策手段,也是开拓农村家电市场的突破口。各级工业和信息化主管部门将坚决贯彻落实党中央和国务院关于家电下乡的有关部署和要求,把家电下乡有关工作抓紧抓好抓实。还将把家电下乡和产业发展统筹考虑,通过家电下乡切实带动产业发展、促进产业结构调整,实现政策预期目标。

  要加强管理,严格要求,督促指导企业做好家电下乡。前期各级工业和信息化主管部门已经做了大量的工作,取得了阶段性的成果。在下一步工作中,要继续与财政、商务等部门加强沟通,紧密配合,建立沟通协调机制和信息通报制度,进一步加强指导,帮助企业协调解决遇到的问题,加强产品质量、售后服务及市场监督检查和管理。

  生产企业要加强研发,组织做好生产、销售和服务。企业要借助家电下乡,逐步建立完善面向农村市场、适合农村消费特点的产品研发、生产、流通和服务体系,加快企业产品结构调整和技术升级,为拓展农村市场、服务农村市场奠定坚实基础。各个企业特别要注意把下乡产品质量放在第一位,加强产品质量控制和检测,保证产品质量稳定可靠;同时,要做好售后服务建设,切实为农民做好产品安装、调试、故障维修服务等工作。

  要加强宣传和经验交流,提高家电下乡认知度。要继续加强和改进家电下乡政策宣传,以更加通俗易懂的形式,让农民消费者充分了解政策最新进展,要特别加强对边远、偏僻乡村的政策宣传,巩固“家电下乡宣传月”成果。要细化宣传内容,普及消费知识,指导农民辨别产品好坏,提高农民维权意识和能力。同时,要及时对家电下乡工作经验进行总结交流,树立企业典型和产品品牌,推广好的经验、做法,进一步推动家电下乡工作取得更好成效。

  要发挥信息化优势,扩大家电下乡政策实施效果。要在农村地区大力开展信息技术培训和应用普及工作,组织推动“信息下乡”、“宽带下乡”与“家电下乡”相结合,发挥计算机、手机、彩电等电子产品的信息化功能,帮助农民生产致富,丰富农民文化生活,推进社会主义新农村建设。

  家电下乡工作政策性强、要求高,工作量大、范围广,关系到广大农民的切身利益,关系农村市场繁荣,关系产业发展。2010年是家电下乡全面实施的第二年,也是关键的一年,全国工业和信息化系统和生产企业要以高度责任感和使命感,全力以赴,扎实深入推动家电下乡,努力实现工业经济平稳较快发展。

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