本报讯 记者党涤寰报道:近年来,河南省新乡市深入贯彻落实科学发展观,加快推进新农村建设,统筹城乡发展不断迈出新步伐,农村经济社会发生了巨大变化。
新乡市委书记吴天君介绍说,2006年以来,新乡市结合本地实际确立了新农村建设、县域经济发展、新乡都市区建设“三位一体”整体推进的发展思路,决定以新型农村住宅社区建设为突破口,统筹城乡发展,加快人口、产业、生产要素聚集步伐,逐步实现居住环境、公共服务、就业结构、消费方式城市化,促进农村经济发展,促进农民持续增收。
新乡市在大力发展现代农业、调整农业产业结构、实施粮食优质化工程的同时,加快农村二、三产业发展,促进农村劳动力就地转移和农民增收,新乡市规划建设了30个产业聚集区,辐射全市半数以上的乡镇、三分之一以上的行政村、100多万农村人口,成为吸纳人口、产业、生产要素聚集的重要平台。2007年、2008年两年内,产业聚集区完成基础设施投资近58亿元,入驻各类工业企业2236家。截至2008年,入驻全市各产业集聚区千万元以上企业和项目累计超过1400家(个),完成工业总产值逾750亿元。目前该市已经形成了起重、制冷、纺织、电池、汽车及零部件、医疗器械、振动机械等七大产业集群。
新乡市精心组织编制了城乡一体的新农村空间布局规划,将全市现有的3479个行政村,初步规划为1050个中心村。根据规划,重点区内的329个新型农村社区全部建成后将可整合节约土地近24万亩,约占到原来村庄面积的48%。该市现已启动建设了206个新型农村住宅社区,累计完成投资43.3亿元,完成建筑面积500万平方米,1.8万农户入住社区,拆除收回旧宅基地8903亩,复耕面积800多亩,涌现出了祥和新村、龙泉—李台社区、四和新村、南蒲新村等一批新型农村住宅社区典型。
新乡市产业聚集区建设和新型农村住宅社区建设,为农村二、三产业发展提供更大空间,推动了农业规模化经营。目前全市建设规模高效农业园区基地300余万亩。产业聚集区吸纳农民就业42万人,创办企业5800余个,带动10万农村劳动力实现了就近就地转移就业。
统筹城乡发展,新乡市现代农业发展和产业化经营呈现良好局面。畜牧业产值占农业总产值比重达到40%以上,农业科技贡献率达到45%以上。登记农民专业合作社922家,带动农户36.3万户,占农户总数34%。认证绿色食品居全省第一、无公害农产品居全省第二。农民收入和农村消费水平不断提高。
近年来,新乡市还着力构筑城乡一体的统筹发展体制,出台了一系列政策,制定了近30个配套文件,着力推进城乡发展“六个一体化”,即推进城乡发展规划一体化,推进城乡产业布局一体化,推进城乡基础设施一体化,推进城乡公共服务一体化,推进城乡劳动就业一体化,推进城乡社会管理一体化,激活了农村发展的内生动力。