龙岗作为深圳经济发展的支撑区,改革开放以来,逐渐形成了以高新技术和先进制造业为主导、高新技术产业以民科企业为主导的新格局,是深圳高新技术产业发展的主要区域,也是深圳重要的高新技术产业和先进制造业的发展基地、传统优势产业集聚基地、物流产业基地以及金融产业基地。
高新技术助企业跨越式发展
经过多年的发展,高新技术产业已成为龙岗经济发展的第一支柱,以电子信息、新材料、新能源为支柱的高新技术产业群落户龙岗,成为助推龙岗实现经济结构调整和产业结构升级转型的强大动力。
据统计,龙岗共拥有各类企业3.6万多家,各类市场主体11万多家,有全国最大的民营高新技术企业————华为公司、比亚迪、新天下、大亚湾核电等产值上亿元的龙头企业290多家,是深圳工业大区和产业强区。
尽管受到国际金融危机影响,龙岗区高新技术产业仍然继续保持健康快速发展。2008年,全区规模以上工业企业实现高新技术产品产值2082.6亿元,占全区规模以上工业总产值的60.2%;实现增加值594.6亿元,占全区规模以上工业增加值的64.9%;实现高新技术产品出口207.9亿美元。今年,龙岗区高新技术产业仍继续保持较快增长。上半年,全区规模以上工业企业实现高新技术产品产值911.8亿元,同比增长7.6%;实现高新技术产品增加值219.6亿元,同比增长7.7%。
近年来,快速发展的民营科技企业已成为高新技术产业的主力军。华为、核电、比亚迪、比克已成为辖区经济发展的擎天巨柱,新天下、日立环球、元征科技、红日机电、金洲精工等已成为各自行业的龙头。从统计数据显示,2008年,民科企业实现高新技术产品产值1576.5亿元,占全区高新技术产品产值的75.7%;2009年上半年,民科企业实现高新技术产品产值683.3亿元,同比增长13.9%。
此外,在2008年国际金融危机的大背景下,龙岗区电子信息产业实现产品产值1851亿元,通信行业实现产值1172.8亿元,新型储能材料行业实现产值226亿元,计算机及外部设备行业实现产值346.4亿元。通信、计算机及外部设备、新型储能材料等行业继续保持国内优势地位,产业高端化发展趋势显著增强。
通过全面实施自主创新战略,龙岗区域自主创新体系建设不断完善,涌现出一大批科技创新成果,辖区企业专利申请量和授权量继续保持深圳全市前列。仅2008年,龙岗专利申请量达到10011件,占全市的27.6%,其中发明专利申请量5955件,占全市的31.7%;专利授权量5969件,列全市六区之首,占全市的31.8%,其中发明专利授权量2878件,PCT国际专利申请量1899件,占全市的70.1%。其中华为PCT国际专利申请量居全球第一。
为自主创新营造良好政策环境
为全力帮助企业应对国际金融危机,推动高新技术产业保持增长,龙岗区结合实际,制定相关政策措施,努力营造一个有利于高新技术产业发展和自主创新的良好政策环境。先后发布了《龙岗区科技发展资金管理办法》、《科技企业扶持政策及申报指引》等文件,加大了对企业自主创新的扶持力度。
据统计,2008年龙岗区共对161项科技计划无偿资助达2303.5万元;无息借款项目12项,放款5050万元。2009年上半年,区科技发展资金对16类194项科技项目给予无偿资助3914.4万元,相当于去年全年发放无偿资助的总额;推荐委托无息借款项目14项,推荐金额6000万元,目前已确认9个项目获得无息借款4000万元。
在企业最关心的融资难问题上,龙岗区创新科技投融资体系,进一步加大政府资金扶持力度。2008年6月,龙岗区创新投资有限公司挂牌成立,设立1亿元专项投资基金,为龙岗区中小科技企业融资开辟新渠道。为推动龙岗区中小企业上市,发展总部经济,引导民间资本、国外资本进入龙岗区创业投资提供了新的途径。
备受企业青睐的“中小科技企业发展导师计划”、“百家自主创新型企业培育计划”,更是有别于单纯的政策、资金支持,更着重于通过政府积极引导,充分发挥大企业的综合优势,在市场管理和技术创新等方面形成大小企业的配套协作关系,增强行业的整体竞争优势。“中小科技企业发展导师计划”被列为2008年龙岗区改革创新十大工作之首,并得到了广大企业的支持拥护,比亚迪、比克和航嘉等大企业纷纷加入,目前已完成35对的配对工作。
此外,龙岗区还高度重视人才引进和培育工作,全区正在推出的“优才工程”凸显出对人才聚集的“洼地效应”。除大力打造华丰留学生产业园以及几大创业园区外,龙岗区率先与香港科技园签订关于加强人才交流与合作、技术创新合作和信息资源共享等合作协议,加快实施“海外人才引进计划”。优良的高科技发展环境,吸引了众多海外归国人才来龙岗投资兴业,目前共有700多位海外留学生在龙岗创业就业。
“大运会”推动龙岗全面发展
深圳成功申办2011年世界大学生夏季运动会,具有里程碑的意义。作为“大运会”的主会场所在地,龙岗区正借助“大运会”的动力,强力推动龙岗各项事业发展。
承办“大运会”已经为龙岗实现跨越式发展带来了广阔的想象空间和坚实的动力后盾,《珠三角规划纲要》和《深圳市配套改革总体方案》的实施更为龙岗在新区域视角下的未来经济发展注入了无限可能。据不完全统计,从2007年开始,在筹办“大运会”过程中,各种直接和间接的投资将超过1800亿元,这数以千亿的投资中的相当部分将直接投向龙岗的基础建设,其中大部分已经进入包括地铁3号线、深惠路改造等一批重点市政项目。
从2007年开始,龙岗区委、区政府不但重视基础设施建设,也重视文化建设,提出了“人文龙岗”的建设目标。先后出台了《关于人文龙岗建设的实施意见》、《人文龙岗建设行动计划》等文件,旨在以迎办“大运会”为契机,以提高市民素质为基础,培育、提升与经济社会发展要求相适应的城市人文精神,塑造城市人文品格。
作为深圳产业转移和发展的重要区域,龙岗正在成为深圳经济发展中最为耀眼的一个区域。今年上半年,龙岗区经济持续企稳回暖,各项指标好于预期。第三产业对GDP贡献率达到了56%,多年以来首次超过工业,反映出龙岗城市化建设和产业转型开始全面提升。举办“大运会”,让龙岗在经济、文化等多个层面上迈入新的增长通道。