2008年7月15日，柳州市召开的市委十届六次全体（扩大）会议上，柳州市委明确提出新的发展战略：扎实推进“三个同步”，全面实施“二次创业”，扎实苦干，实现柳州“经济升级，城市转型”。

  “三个同步”，即工业发展与环境保护同步推进，宜居城市与国民经济同步发展，人民生活水平与经济社会发展水平同步提高。“三个同步”把科学发展观的科学内涵和精神实质与柳州的具体实际结合起来，是科学发展观在柳州的创造性实践，是以人为本理念在柳州的具体体现。

  既要加快工业发展，又要大力保护环境。在积极打造区域性先进制造业基地的同时，不断构建与工业发展适应、与碧水蓝天和谐相处的城市新环境，推动柳州从传统工业城市向现代工业城市、生态城市转变，走出一条具有柳州特色的新型工业化道路。柳州作为传统老工业基地，结构性问题突出。要确保柳州工业在全区的领先地位，在广西率先实现工业化，必须加快转变经济发展方式，不断增强可持续发展能力。调整优化产业结构，是转变经济发展方式的主要途径，也是从根本上解决柳州结构性失衡和粗放型增长弊端，使柳州工业从根本上摆脱对投入、对资源和能源过度依赖的关键。

  既要加快发展国民经济，又要加快宜居城市建设。在加快国民经济发展的同时，要不断完善城市功能，提升城市品位，加强城市管理，打造山水秀美的工业城市，为经济社会发展提供强大的内在动力和环境支持，实现工业化、城市化与生态化的良性互动，努力营造与经济社会发展相适应的空间载体和外部环境。

  既要提高经济发展水平，又要提高人民生活水平，这是柳州经济社会发展的目的所在，是柳州经济社会发展的动力之源。

  有了“三个同步”的发展理念，柳州也就有了相应的发展目标：2010年，实现“经济升级，城市转型”的中期目标，具体为：全市地区生产总值达到1200亿元；工业总产值达到2400亿元，人均地区生产总值超过3万元。政治建设、文化建设、社会建设迈上新台阶。同时，节能减排和环境保护成效明显，2010年与2005年相比，万元生产总值能耗下降22％，二氧化硫排放量削减38.9％，化学需氧量削减9.53％。再通过5年的奋斗，到2015年，把柳州建设成为广西的核心城市。

  柳州大力推进“三个同步”，是深入学习实践科学发展观的体现，是推动柳州科学发展的具体保障。 文／童政