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4下一版 2009年11月17日 星期 放大 缩小 默认
河南:努力实现强农兴工城乡协调发展新跨越

  2009年,河南全年粮食产量将达到1078亿斤,连续10年居全国第一,连续4年超千亿斤。

  这是令人欣慰的好消息。2009年河南遭遇了50年不遇的严重干旱,粮食再获丰收实属不易。作为全国第一粮食生产大省、全国重要的经济大省和新兴工业大省,河南在加快工业化、城镇化和实现中原崛起进程中,不仅没有削弱或牺牲农业,而是使农业基础地位更加牢固,走出了一条强农兴工、城乡协调发展的新路子。

全力打造“大粮仓”

  河南粮食产量占全国总产量的十分之一,小麦产量占全国总产量的四分之一。除了要满足全省近1亿人口的需求外,河南每年还要向省外提供300多亿斤商品粮,在全国粮食生产中举足轻重。

  今年以来,国际金融危机的影响尚未消退,严重干旱以及后来的秋粮大面积倒伏,“中原粮仓”的丰收之路异常艰难。

  严峻的形势面前,河南省委、省政府站在国家粮食安全的战略高度,更加坚定不移地把粮食生产作为全部工作的重中之重,坚持一手抓应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展,一手抓抗旱浇麦、保夏粮丰收。省委书记徐光春多次强调,河南必须在搞好“三农”工作的基础上实现崛起。如果粮食问题搞不好,粮食不能丰收,近亿人口的吃饭问题会受影响,作为河南省最大的支柱性产业的食品加工业的发展也会受到制约,就会削弱中原崛起的基础,影响全省人民同心同德加快中原崛起的斗志和热情。

  省委副书记、省长郭庚茂也多次指出,粮食生产事关国家粮食安全,确保粮食稳定增产是我们应尽的政治责任;稳定粮食增产也是河南应对国际金融危机、做好“三保”工作、实现跨越式发展的必要基础。无论从国家大局出发还是从河南发展出发,都必须确保粮食稳定增产,须臾不可放松。

  为抗旱灾,河南紧急启动了“600抗旱保丰收行动计划”,并紧急筹措12.51亿元,在4月底前建成了一批应急灌溉工程,新增有效灌溉面积1239万亩。

同时紧急组织全省13794名科技人员,分包4.8万个行政村,开展“万名科技人员包万村”活动,面对面地指导农民合理浇水、科学抗旱。据统计,为抗击此次特大干旱,河南共投入了抗旱资金27.19亿元,累计浇灌面积9514万亩次。

  为了保秋粮,河南积极实施以科技为先导的秋粮生产“450行动计划”,全面推广应用秸秆还田、种子包衣、配方施肥、旱作栽培等技术。针对以往秋季易遭涝灾的情况,省财政拿出1亿元专项资金,对黄淮海平原及南阳盆地的低洼易涝秋播农田进行了治理,确保秋粮增产增收。

  面对来之不易的丰收,河南省委政研室发表文章认为,河南大灾之年粮食总产再超千亿斤充分说明,河南在推进工业化、城镇化的进程中,没有以牺牲农业为代价,而是坚定不移把粮食生产放在突出位置,认真落实党中央、国务院出台的一系列方针政策,不断加大对农业生产的支持力度,实现了农业生产的持续增效和农民的持续增收,为保障国家粮食安全发挥了第一产粮大省的应有作用。

  在持续稳产高产的背后是河南连续几年来积极实施中央和地方制订的一系列强农惠农政策,取消农业税,实行种粮补贴、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补等7项补贴,使农民种粮积极性空前提高,粮食生产潜力得到巨大释放。全省粮食播种面积由2004年的1.35亿亩增加到2008年的1.44亿亩,年均增长200多万亩,为粮食产量的持续提高奠定了坚实基础。

  与此同时,农业科技的应用推广更为河南粮食持续稳产高产提供了强劲动力。通过大力实施粮食高产创建、小麦超高产研究攻关、粮食丰产科技工程、玉米高产标准化栽培示范区等工程,河南粮食综合生产能力不断提高,特别是农作物优良品种的大面积推广,对河南粮食品质的不断提高和产量持续稳定增长起到了重要的支撑作用。目前,百农矮抗58、郑麦9023、郑麦366等16个优质高产品种占到了河南麦播面积的80%以上,良种覆盖率达到99%,全省优质粮食面积发展到1.07亿亩。其中,小麦品种经过9次换代,平均亩产已由1949年的83斤,增加到目前的800斤左右,是原来的近10倍。小麦良种对小麦生产的科技贡献率达到50%。

“金土地”上的新跨越

  过去,在人们的印象中,河南只是一个农业大省、粮食大省。今天的河南,已经取得了经济总量和工业经济实力连续五年位居全国第五的骄人成绩,城乡面貌焕然一新,一个新兴工业大省正在中部奋力崛起。

  作为一个农业比重大、农村人口多的传统农业大省,既要确保农业基础地位不动摇,又要坚持走工业化、城镇化道路发展壮大自己,面临的困难和矛盾很多,基础条件的特殊性决定了河南必须做出非同一般的选择。工业、农业“两篇文章”联起做,城市、农村“两幅画卷”一起绘,成为历届省委、省政府决策者的选择。

  最近几年,在推进中原崛起进程中,河南进一步明确了发展思路,那就是更好地统筹“三化”进程,大力推进工业化,为城镇化提供动力,为农业现代化提供助力;抓好城镇化这个载体,为工业化提供平台,为推进农业现代化创造条件;抓牢农业现代化这个基础,为工业化、城镇化夯实根基。2006年,河南把“农业先进、工业发达”纳入中原崛起总目标和建设新河南的总蓝图,并适时提出了加快经济大省向经济强省跨越、加快文化资源大省向文化强省跨越的历史任务,加快推进中原崛起。

  在推进经济大省向经济强省的跨越过程中,河南工业担当重任。以食品加工为主的农产品加工业,根植于广袤的中原沃土,背靠得天独厚的“大粮仓”快速崛起,蓬勃发展,成为河南经济最为精彩的一笔。

  2008年,河南食品工业企业销售收入达到3514亿元,居全省工业行业之首,居全国同行业第二位。规模以上食品工业实现增加值1043.3亿元,总量稳居全国第二位,占全省工业的比重达到14.3%,成为全省最大的支柱产业。粮食、肉类、乳品精深加工能力分别达到3450万吨、703万吨和300万吨,肉制品、味精、面粉、方便面、挂面、面制速冻食品等产量均居全国首位,成为全国第一粮食加工转化大省、全国第一肉制品大省和全国最大的面粉及面制品、肉类和调味品的生产基地,形成了粮食制品、肉制品、乳制品、果蔬、油脂和休闲食品等六大农产品加工业体系。

  目前,河南的“双汇”火腿肠、“思念”水饺均已占到全国市场份额的50%以上,“三全凌”汤圆占到60%以上,全国30%的方便面产自河南,麦当劳、肯德基在中国大部分的半成品原料也来自河南。

  发展壮大起来的食品加工业与其他支柱工业一起,显著提升了河南的综合经济实力,为全省城镇化和农业现代化建设提供了可靠保障,有力推动了河南向经济强省跨越的步伐。继生产总值连续突破1万亿元、1.5万亿元大关之后,2008年河南生产总值达到1.8万亿元,居全国第五位。今年,在国际金融危机严重冲击的大背景下,河南经济已经企稳回升。初步统计,前三季度全省实现生产总值14561.5亿元,较上年同期增长9.3%;全年有望实现10%的增长目标,经济总量将突破2万亿元大关。

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