本报讯 记者李己平、通讯员赵力报道：吉林省通化市深入贯彻落实科学发展观，始终坚持以人为本的发展理念，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，着力保障和改善民生，和谐通化建设取得丰硕成果。

  今年8月7日，对东昌区200户无房低保户来说是个期盼已久的大喜日子，在廉租廉售房抽签分配大会上，经过抽签、确认身份、签订购房合同等一系列程序，辖区内200户无房低保户终于有了自己真正的家。家住龙泉街龙水社区的程文莲抽到房间号后激动得有些说不出话来，多年来，她与儿子相依为命，就靠着平时打零工的微薄收入维持家用，供儿子上中专。这次能申购到廉售房，每平方米1100元的价格较市价便宜很多。这200户住房里除130套廉售房外还有70户廉租房，月租金为每平方米0.5元，为无能力负担购房款的特困群众解决住房难题。

  通化市围绕完善城市功能，改善城乡人居环境，切实加大了城市建设和管理力度。按照交通快速化目标，加快打造吉林省东南部区域中心城市和东北东部重要的交通枢纽。总投资16.4亿元的通化至沈阳高速公路于2008年10月建成通车，启动实施了以“六路一场一港一江”为主的重点基础设施建设工程。总投资4.1亿元的通化机场项目将于今年开工。通化的道路工程使该市进入了长春、沈阳“2小时经济圈”。城市本身的规划建设着重统筹城乡发展，坚持以人居生态化为目标，以宜居山水城市的特色定位和通边达海前沿门户城市、区域中心城市的功能引领城市发展。突出沿江两岸建设轴线，大力推进旧城改造和新区开发。

  城乡群众住房等基本生活条件普遍改善。近几年，通化先后实施了农村新居工程、农村泥草户改造、城市棚户区改造和廉租房建设等保障性住房工程，累计投入建设资金71.5亿元。农村新居工程新建住房26155户，完成农村泥草房改造16951户，全市农村基本消灭了危房和泥草房；改造棚户区和危旧房357.9万平方米，市区中心区域的棚户区现已基本拆除完毕，各县（市、区）的棚户区改造都在全面加快；建成廉租房7.2万平方米。累计投入1.1亿元，建成农村饮水安全工程207处，解决了14.9万人饮水安全问题。

  新农村和小城镇建设协调推进。2007年以来，全市共实施新农村建设项目5117项，投入资金40亿元；新农村建设试点村镇达到288个，试点村镇主要基础设施基本建成，农村公路通屯率达到70％，农村环境综合整治走在全省前列。

  社会保障和社会救助体系日趋完备。城乡社会救助体系建设扎实有效。市委、市政府出台了《关于在全市建立城乡社会救助体系的实施意见》，建立了以最低生活保障为主体，政府救助为主渠道，社会救助为辅助，临时救助为补充，优惠政策相配套，基层组织为依托的城乡社会救助体系。对困难群众困难群体，全面开展生活救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业援助、农村扶贫救助，推进扶贫帮困社会化、规范化、制度化。