为期两天的欧盟首脑会议在布鲁塞尔落下帷幕。欧盟理事会公布的会议声明说，首脑会议取得了多项积极的成果，其中两项最重要的成果是就《里斯本条约》与哥本哈根气候大会问题达成共识。

  欧盟首脑们经过反复讨论，在应对全球气候变暖战略和为发展中国家提供相应的资金援助问题上取得了基本的共识，从而使欧盟在哥本哈根会议召开之前统一了立场。首先，欧盟减少废气排放的目标已经确立：与1990年的温室气体排放量相比，到2020年欧盟范围内应该减少20％的温室气体排放量。这一目标不仅适用于工业领域，还适用于航空和航海领域。这两个领域的废气排放量占全球排放总量的6％。

  在援助发展中国家减排计划方面，本次欧盟峰会上各成员国领导人仅达成一项较为模糊的共识。在首脑会议结束后的新闻发布会上，欧盟委员会主席巴罗佐表示，为减轻气候变化给发展中国家造成的后果，欧盟愿意向发展中国家转让相关技术和提供可靠的经济资助。欧盟希望，在即将到来的哥本哈根峰会上为世界气候大会提供强有力的支持，不过，巴罗佐并未公布欧盟成员国出资的具体数额，而表示出资只能在成员国自愿的原则下进行。巴罗佐认为，为了减少温室气体排放量，预计到2020年，发展中国家每年需要220亿至500亿欧元。而在第一阶段的2010年至2012年间，欧盟愿意与国际社会共同努力，争取提供50亿至70亿欧元的资金援助。

  一些评论家表示，欧盟到底能承担其中的多少，直到欧盟首脑们陆续离开布鲁塞尔仍是个谜。据悉，欧盟委员会曾建议提供150亿欧元的资助，而包括德国在内的一些国家却不愿过早给出一个具体的数字。在欧盟内部，争论的焦点始终是为发展中国家提供多少援助资金，以及欧盟内部资助费用的分担数额。欧盟负责环境事务的委员塔夫罗斯·迪马斯明确指出了问题的关键所在：“没有资金，就不能达成共识。如果在哥本哈根的谈判桌上没有钱，我们也将无法达成任何协议。”最近，欧盟财长会议期间试图在为发展中国家提供应对气候问题的援助措施上确定具体的政策，但面对尚未恢复的国际金融危机局势，各种尝试均以失败的结果告终。

  随着中欧、东欧国家近年来重工业相继陷入不景气和衰败状态，有很多闲置的废气排放配额可以出售，这些国家更希望将价值上百万，以至总额上千万的排放配额分别出售给西欧工业发达国家。如果欧盟在京都议定书到期时仍未能就此事达成一致，也就是宣布这些排放配额过期失效，中东欧国家利用碳排放指标生财的机会也就随之消失。

  据相关知情人士透露，欧盟峰会只是在事先拟好的结论性文件中轻描淡写地重申了此前的立场，敦促国际社会加快谈判速度。有欧洲媒体为此评论说，在经济未见强力复苏之前，欧盟各国都不想多出钱。更有分析认为，气候问题其实在欧盟首脑会议上已被多数成员国“架空了”，导致欧盟峰会既没有在资助发展中国家应对气候变化问题上提出具体建议，也没有就筹资机制制定出任何细节，而是给人以雾里看花的感觉。