今年11月11日，河北沧州将举办首届中国管道装备展览会。目前报名参展的管道生产企业已达500多家，报名参加采购的客商超过4000人。管道装备展览会能产生这么大的集聚效应，缘于生产业界和使用客商对沧州管道产业的认同。从2002年至今，沧州管道年均增长幅度超过30％。到2008年，沧州市管道生产企业已经达到2500多家，总产量达1500多万吨，实现营业收入600多亿元。特别是在国际金融危机的背景下，沧州管道仍然实现了逆势增长，2008年完成增加值130亿元，占全市生产总值的7.5％。今年前三季度实现销售收入同比增长16％。

■抓住良机

抢占市场份额

  河北沧州有两张特殊的名片：一张是“石油化工之城”，一张就是“管道管件之都”。沧州管道产业特别发达，已经成为全国最大的区域性生产中心。其中，中低压管件国内市场覆盖率达80％，高压管道管件达70％。

  沧州市管道装备制造业起源于上世纪70年代中期，经过近30年的发展，星星点点的管件加工小作坊已发展成为规模性产业集群，产品也由初期的弯头法兰生产逐步形成管道、管件品种齐全的产品体系，形成了国内颇具影响的产业集群。其中盐山的管道装备制造业被中国设备管理协会正式命名为“中国管道装备制造基地”，被中国石油和石油化工设备协会命名为“国家级特色产业集群”。

  随着国际金融危机的爆发，沧州市委、市政府从容面对，市领导认为，国际金融危机的风浪对经济实体造成冲击的现实是在所难免的，但这种风浪也等于给沧州管道产业提供了大浪淘沙和企业洗牌的机遇。具体到工作中，就是要在危机中抓住它有可能转化出的契机、良机和先机，处理好保量、转轨、提质这三者的关系，使沧州管道业实现又好又快的发展。

  思路确定出路，行动验证成果。市委书记郭华、市长刘学库请来有关专家召开管道产业高端研讨会，出谋划策。同时还多次前往管道产业基地与县区干部一起深入管道生产企业进行现场办公，现场解决企业难题。

  “在这种严峻形势下，保住了区域产品的市场占有率就等于保住了企业的生存根本，主动进攻当是最好的防御措施。”郭华在沧州管道产业高端论坛上说。

  沧州市市长刘学库利用多次专题调研给企业家出谋划策：“沧州管道产业是从自主经济基础上成长起来的产业，产业工人大多为土生土长，产品涵盖高端低端，且生产技术也相对成熟，这就使得生产成本有较大的竞争优势。最先受到国际金融危机冲击的是发达国家的管道生产企业，他们大都生产比较高端的产品，国际金融危机使产品的销售价格大幅下降，由于生产成本高，不少企业停工停产。一个企业停止供应，就等于给其他企业腾出了一片空间，这恰恰给成本相对低廉的沧州高端产品带来了占领高端市场的契机。在常规产品中，国家由于实施积极的财政政策，基础设施建设正在不断加大力度，管道管件产品需求将进一步扩大，也有较好的发展前景，这恰恰给沧州抢占市场份额的机遇。出于对形势的准确判断，沧州采用了扩大产能，强化营销，促进区域管道、管件产业的发展。”

  为了帮助企业解决资金难题，市县区政府全力帮助企业开通融资渠道，先后帮助企业筹集资金超过300亿元，比如在管道生产第一大县盐山，政府部门规划建设了管道装备制造园区，还专门为解决中小生产企业融资问题筹建了小额贷款公司，争取多家金融机构在县内设立分支机构，拓展企业融资渠道。仅今年第一季度，就为企业发放贷款28.25亿元。使656家企业实现了规模化集群生产，同时利用产业上下游产品持续延展，采取“多元化”、“多领域”措施应对市场竞争，使得盐山的管道装备产品在市场上颇受欢迎。到目前，国内市场占有率40％，其中高压特种管件市场占有率50％以上，同时还销往30多个国家和地区。乾成钢管有限公司就在国际金融危机中，加强贸易领域全面开拓和贸易风险有效防范，出口业务迅猛发展。据海关统计，今年1至4月，该公司共出口1722.82万美元，同比增长287.82％。今年前三季度，盐山共出口创汇2426万美元，比去年同期增长117.65％，居沧州各县、市（区）之首。 

  孟村县辛店镇是弯头管件支柱产业集中区域，受国际金融危机的影响，多数企业国际市场订单减少。其中最大的13家出口企业去年完成出口交易额1963万元，同比下降42％。面对这一情况，辛店镇引导企业转变发展思路，紧盯国内重大项目，为弯头管件特色产业在危机中寻求发展。为了帮助企业走出困境，辛店镇政府积极帮助企业协调银行贷款。同时，借助国家出台的一系列拉动内需的政策，引导企业将投资重点转向国内重点建设项目。今年前8个月，全镇销售额同比增长38％。达力普石油专用管有限公司，在困难面前大胆进击，利用当今世界最先进的数控车丝机和管螺纹加工技术及国内先进的热处理技术，自行研制的SBS、SBL特殊螺纹、石油钻井用套管、接箍螺纹表面涂覆新工艺，均居国内领先水平，并获得国家专利，投产三年出口创汇2.6亿美元。

■抓住契机

壮大产业体系

  在沧州市工业经济促进局提供的资料中，记者看到沧州管道和管件生产企业2007年初为1700多家，而到2009年则达到了2500多家。在这极其特殊的两年中，沧州的管道产业不仅没有减少企业数量，而且还有大幅增加，这缘于沧州市抢抓机遇。

  孟村县委书记刘俊义对记者说：国际金融危机等于大浪淘沙，也等于重新洗牌，在很大程度上会形成资本投资结构和人员就业结构的重新分配和组合，在这个时期利用好优势产业，实现资本和人才聚集的效果最为显著。出于这种认识，孟村开始了“引凤还巢”。

  经过多年产业化发展，孟村驻外销售人员已达20000余人，遍布全国的大中城市。他们不仅积累了数十亿元的资金，还掌握着先进的生产技术和超前的营销观念。而现阶段国际金融危机正好造成了一些产业萎缩，而本地的管道产业发展兴旺，就在这一涨一滞间，资源集聚的契机形成了。县委、县政府主要领导先后带队远赴上海、广州、深圳、西安等城市，走访本县在外创业能人，动员他们回乡办企业。在京、津等地从事皮革生意的孟村籍商人张国祥就是第一只回巢的“金凤凰”。他回乡办起了投资2.2亿元的河北华洋钢管有限公司，而借助当地的产业优势，他很快建成了全国最大口径厚壁高频焊管流水线，达到国内先进水平，成为华北地区重点生产企业。

  随后，在北京从事钢管贸易的左兆昌回来了，他在孟村投资4.6亿元建设了美德钢管公司，在政府部门聘请的高级专家指导下，引进先进技术，生产出填补国内空白的大口径厚壁双面埋弧直缝焊管等产品，应用于南水北调、宁夏扬黄灌溉等工程，而且公司也成为可口可乐、中石化、太原电厂的长期供应商。

  一凤还巢百凤归，孟村为吸引家乡籍客商回乡创业，专门开辟了弯头管件产业生产基地，取名为“希望新区”。如今这里已经集聚了近百家生产企业。仅今年就引进4个投资超3亿元企业，使产值超亿元的达到10家以上。

  盐山县也引导本籍在外能人纷纷回乡投资创业。在济南创业的张春鹏回乡投资2000多万元创办了益能高压管道制造有限公司，2008年公司总资产达9800万元，目前他投资5600万元的压力容器项目正在建设中；上海中兴钢管有限公司总经理彭文政，在乡情的感召下，回乡投资1500万元创办了乾成钢管有限公司；盐山县张龙潭人张明辉回乡投资1000万元创办了神箭管件有限公司，目前总资产已达到5500万元。去年，张明辉还说服了自己的一个朋友在当地投资1500万元上马了凯越精密铸造项目。

  抓住契机，一手进行产业规模壮大，一手进行产品结构调整。走进联塑集团任丘管道生产基地，你就仿佛进入了管道生产世界，各式管道堆满了院落、车间。记者询问基地负责人，管道堆了如此之多，是不是产品滞销？他哈哈一笑回答说：“你看到的这些管道，只是我们工厂一个星期的产量，而且这些管道全部是名花有主。”他告诉记者，这个基地去年8月建成投产后，生产出各种规格、各种类型的产品上百种，主打品种则是替代进口的大型输气、输油、输水管道，最大口径达到2200毫米。由于产品质量过硬产品供不应求。现在企业实行订单式生产，目前已经把生产任务排到了明年，企业每天销售收入达到300万元。

  在管道生产产量最大的盐山县，调整产品结构成为企业的共识。宏润集团实现了核电管道的国产化，并新上了风力发电塔筒项目；中原公司新上了大口径螺旋钢管项目；凯瑞公司实现了管道压力机的整机生产。不管国际国内任何产业涉及的管道产品，在盐山都能生产、配套。通过调整产品结构，企业的资质水平也随之提升。有216家企业获得电站压力管道产品制造资质证书，70多家企业被确定为电力、石化两大总公司定点供货单位。今年全县销售收入超亿元的龙头企业达到了22家。这有力地促进整个地区形成规模品牌效应。据不完全统计，2008年沧州管道管件产业投资规模达到520多亿元，对促进管道产业全面发展起到重要支撑作用。

■抓住先机

推进科技创新

  企业一时强壮不等于永远强壮，一阵子领先不等于永远领先。市长刘学库在全国最大的管件生产基地孟村调研时说：“应对国际金融危机的过程，就是学习和积累经济管理经验的过程，在这个过程中，我们应该形成这样一个共识，这就是科技创新型企业风险抗击力最强大。因此，我们要让区域的所有企业，通过不断的科技创新，走出一条经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型产业化道路。这当中，高标准产业规划的制定、高水平产业技术的养成、高规格检测手段保证，是必须做好的保障措施，这样我们的管道、管件产业的竞争优势才可能比较长期地保持下去。”

  为了让沧州管道、管件产业从自发走向规范，由低端走向高端，沧州市全面展开了行动。深谙弯头管件产业发展状况的市发改委主任刘强向记者介绍说：“沧州市的管道产业发展规划是我们推进产业立市的重头戏，为了搞好这个规划，我们邀请了一批国内外知名专家与我们共同研究规划，明确了沧州管道产业‘三高三上’，即高压、高端、高附加值，上规模、上水平、上台阶的发展方向。”

  要保持产业健康发展，建立一套完善的技术创新机制当为立身之本。沧州管道产业的生产区域进行着有益的探索。

  孟村县通过政府搭台，帮助企业与10多所大中专院校和科研机构进行对接，让孟村成为这些大专院校的试验基地，使他们的新技术、新产品、新工艺在孟村得到开发应用；同时还高薪聘请了一批高级工程师到当地企业组织生产，保证企业技术水平的发挥。孟村还从财政资金中拿出100多万元作为企业创新基金，规定凡购进2000万元以上大型先进设备的，政府将拿出部分补贴作为科技创新奖，对获得省级、国家级名牌产品的企业予以重奖。

  国家级生产力促进中心落户孟村后，几年来，仅经中心研发并运用到创业中的项目就达20个，创造增加值达20亿元以上。如小口径弯头的生产以前都是采用煤气加热，既不环保也不安全，工艺亟待升级。生产力促进中心在网上发布攻关项目，组织一批国内知名专家进行研发。仅用了两三个月时间，这项关键性技术就被攻克，小口径弯头由煤气加热变为高频电源推制，生产效率随之提高了4倍，制造成本降低了60％，凭借这项技术直接孵化企业162家，拉动企业新增投资8000万元，增创税收2000余万元。孟村华洋公司引进德国尖端生产技术，实现了直缝钢管系列化生产，年产值突破16亿元；美德公司建成管材研发实验室，企业自主创新能力大大增强；恒鑫公司研发出国内最大最厚合金钢推制弯头，单个产品价格超过60万元，利润近20万元。

  河北龙马钢管公司在生产力促进中心的指导下，通过对新技术的创新和应用，7年时间就从资产几百万元、仅有一条生产线发展成为拥有四条生产线、完备的冷热轧设备及先进的检验设备、资产过2亿元、拥有5项国家专利、28项技术创新成果的龙头企业。

  盐山县则实施了“企业家素质提升、高端人才引进、技术工人培养”三大工程，通过政府搭台，全县有50多家企业与清华大学、西安热工研究院、航空航天部304所等30多所大专院校和科研机构建立了紧密的合作关系，通过和高校的合作，建立研发中心和检测中心，特别是他们的人才工程为该县管道产业发展起到了重要作用。通过引进和培养，全县管道装备制造业已有各类专业技术人员2000多人，工程师以上技术人员420人。从2006年至今，盐山已引进新技术、新工艺130多项，开发新产品150多项。全行业拥有专利121项，其中有24个产品填补了国内空白。今年前8个月，盐山管道产业已经实现销售收入65亿元，比上年同期增长34.5％。

  除了生产手段创新外，检测手段也在创新，孟村在产业园区建设了管道管件产业国家级检测中心。该中心长期驻站专业人才达到15名，其中，中国工程院院士2名，代表了中国管材管件业的最高发展水平，通过他们的质量鉴定和质量考评，使沧州管道产业在市场上的认可度得到了全面提升。

  刘学库市长满怀信心地对记者说：“经历了国际金融危机的考验，沧州的管道产业不仅产业基础更加牢固、产业前景也更加明晰了。为了使区域管理者和企业管理者进一步树立敢打必胜的信心，我们正在筹划一届高水平的管道装备展览会，通过展览会达到既展示实力、扩大销售，又交流经验、取众家之长的目的。通过一系列行之有效的措施，沧州管道装备制造业的发展前景会更加广阔。”

  上图：为了让盐山县管道产业实现又好又快地发展，他们聘请清华大学专业设计人员进行了科学规划。盐山的目标是到2010年，蒲洼城工业园区、正港工业园区和五里窑工业园区发展成为国内最大的管道装备制造业基地，企业总数达到1000家，总资产达到60亿元，年销售收入达到300亿元，国内市场占有率达到60％。图为盐山县管道生产企业生产的高强度螺旋钢管，这一产品填补了国内空白。                          高文标摄

中图：沧州东塑集团现代化生产车间。

下图：沧州管道生产企业工人正在生产特大型异形管件。