本报讯 记者刘麟、通讯员葛辉文 徐虹雨报道：日前，湖南省常德市751户无房渔民全部上岸定居。其中上岸渔民转产就业4800多人，1313名适龄渔民子女就学率达100％；3267人享受低保，基本实现应保尽保；医疗救助92人、临时救助9895人；渔民自愿参加城镇医保2533人、新型农村合作医疗11415人。

  由于历史原因，常德市专业捕捞渔民有1万多人常年以船为家、捕鱼为生，生活困难，其中渔民无房户751户、2894人。去年第四季度以来，常德市委、市政府结合开展深入学习实践科学发展观活动，出台了一系列保增长、保民生、保稳定的新举措，明确了“三个确保”总体工作目标：确保全市无房户渔民100％搬进新居；确保全市上岸定居渔民100％实现住有所居、学有所教、病有所医、困有所救和通路、通水、通电的“四有三通”目标；确保上岸定居渔民100％进入社区、融入社区和“三公开”（解困政策、标准、对象公开）、干部实行一对一包保，包建房、包解困、包稳定，整合民政、扶贫等各方面的资金，搞好专业捕捞渔民集中居住区的配套基础设施建设。

  常德市委、市政府把渔民上岸定居解困工作列为十件实事之一，市委书记卿渐伟、市长陈文浩明确要求采取建立集中安置点、购买当地空置房、提供廉租住房和经济适用住房等形式，确保所有无房户拥有人均面积不低于20平方米的新居。

  对上岸的渔民，常德市将处于最低生活保障线以下的纳入城乡低保救助，将所有渔民纳入农村新型合作医疗或城镇居民基本医疗保险范围，对无力投保的给予一定资助，确保全覆盖；让所有义务教育阶段的渔民子女全部无条件就近入学。为了让渔民完全融入当地的社区居民中，常德市全力解决好了建房地基、社保、医保、就业培训指导等问题，澧县、安乡县3000多名捕捞渔民已全部按属地管理收受原则进入社区。

  渔民上岸定居后，常德市因地制宜、因人而异对其进行转产转业培训，积极引导渔民转产转业，帮助他们加快自主创业，推动当地产业经济发展。目前，常德市已举办渔民转产培训班23期，培训1560多人次；举办上岸定居渔民专场招聘会8次，解决了4800多名上岸定居渔民的就业问题，绝大多数从过去的捕鱼为生转为养鱼为业。