国家统计局日前发布的统计数据显示，前三季度，我国全社会固定资产投资155057亿元，同比增长33.4％，增速比上年同期加快6.4个百分点。其中，城镇固定资产投资133177亿元，增长33.3％，加快5.7个百分点；农村固定资产投资21880亿元，增长33.6％，加快10.3个百分点。

  在城镇固定资产投资中，第一产业投资增长54.8％，第二产业投资增长26.9％，第三产业投资增长38.1％。分地区看，东部地区投资增长28.1％，中部地区增长38.3％，西部地区增长38.9％。基础设施投资大幅增长。前三季度，基础设施投资（不包括电力）增长52.6％，其中铁路运输业增长87.5％，道路运输业增长50.7％，卫生、社会保障和社会福利业增长72.9％。

  前三季度，房地产开发投资25050亿元，同比增长17.7％，增速比上半年加快7.8个百分点。

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前三季度固定资产投资高位运行

 固定资产投资的意义是什么

为什么前三季度投资高位运行

我国如何保障和提高投资统计质量

固定资产投资的概念和统计方法是什么

  固定资产投资与经济发展和人民生活水平提高有密切的关系。首先，固定资产投资是经济发展的基本推动力，是促进经济增长的“三驾马车”之一。投资既构成当期需求，拉动当期经济的发展；同时，投资又形成未来的供给能力，对未来的经济增长和经济结构产生影响。因此，投资是影响经济增长的最重要因素。其次，投资也是改善民生的重要手段。增加投资可以促进就业增长，促进消费水平的提高，尤其是投资与提高居民的居住水平有直接的关系。

  国家统计局22日发布的统计数据显示，前三季度我国GDP增长7.7％，保持了平稳较快增长，其中最重要的拉动因素就是投资，据初步测算，前三季度投资对GDP的贡献达到了7.3个百分点。更重要的是，投资不但增长快，而且重点都投放到了经济发展中的一些薄弱环节，是有利于经济长期稳定、较快发展的。

  一是投放到农村地区，前三季度投资到农村地区的固定资产同比增长33.6％。二是投资到中西部地区，前三季度投资到中部地区的固定资产同比增长38.3％；在西部地区，增长38.9％，高于全国的平均增速。三是投放到第一产业，前三季度第一产业完成投资增长54.8％。四是投放到了第三产业，前三季度投放到第三产业固定资产增长38.1％，特别是第三产业的交通运输、仓储和邮政业、水利环保和公共设施、教育、卫生、社会保障和社会福利等领域，投资都出现了将近50％以上的增长速度。这些领域都是过去经济发展的薄弱环节，在这些领域投资的加强，实际上是为下一阶段经济的更快增长奠定了良好的基础。因此投资的高位运行对今年经济保持较快增长、扭转下滑的趋势、逐步步入企稳回升的态势，发挥了重要的积极作用。

  正因为如此，固定资产投资统计也是国家统计体系的一个重要组成部分，是国家制定宏观调控政策的重要依据，是进行国民经济核算的主要内容，也是社会公众研究经济发展趋势的重要参考。由于投资活动具有较强的波动性，投资增长情况是引起经济波动的主要原因，是判断经济发展周期的重要指标。因此，要了解经济的周期性变化，必须关注投资的增长情况；要研究经济运行情况，应该了解固定资产投资统计方法。

  今年前三季度，全社会固定资产投资155057亿元，比去年同期增长33.4％。其中：城镇投资133177亿元，增长33.3％；农村投资21880亿元，增长33.6％；在城镇投资中，房地产开发投资25050亿元，增长17.7％。从趋势上看，上半年，城镇固定资产投资呈现快速增长且不断加快的趋势，进入下半年，投资增长速度有所波动，但仍保持在高位运行。房地产开发投资则保持了持续加快的增长态势，投资增幅从1—2月的1％提高到17.7％。

  前三季度，我国固定资产投资快速增长是有多方面原因的，其中一个重要原因就是中央扩大投资的宏观调控措施发挥了积极的作用。去年第四季度以来，为克服国际金融危机对我国经济的影响，我国出台了一揽子扩大内需的政策措施，其中最重要的是出台了两年内增加4万亿投资的计划，重点投向灾后重建、保障性住房建设、重大基础设施建设、农村水电路建设及社会事业建设等领域。2008年第四季度国家已经安排了1000亿中央预算内资金，2009年又分批下达了2800亿元中央资金。中央扩大投资措施的顺利实施，提振了社会各界的信心和预期，带动了各级地方政府和社会投资的积极跟进，促使全社会投资保持了快速增长的态势，在克服国际金融危机影响、保证国民经济平稳较快增长方面发挥了十分重要的作用。当然，除此之外，今年前三季度银行信贷大量增加，我国正处在工业化和城市化加快发展、经济结构调整升级加速的阶段，也为今年前三季度我国投资的快速增长提供了坚实的基础。

  投资，从最广泛的意义上来讲，就是垫支资金或实物用于增加未来收入的资金支付活动。投资有两种不同的形式，一种是实物投资，一种是金融投资。实物投资是指固定资产投资和存货投资；金融投资则是指购买股票、债券等金融资产的投资。对于投资，经济学和统计学上一般是指实物投资。在联合国1993年颁布的《国民经济核算体系》中，投资是指资本形成，包括固定资本形成和存货增加。固定资本形成包括有形固定资产和无形固定资产。有形固定资产包括住宅、机器和设备、橡胶或牛奶等产品的培育资产；无形固定资产包括矿藏勘探、计算机软件等。

  当前我国统计工作中固定资产投资的概念就是在上述规定的基础上制定的。全社会固定资产投资统计的范围是指所有企业、事业、行政单位和城乡居民建造和购置固定资产的活动。这里的固定资产既包括设备，也包括各类房屋、建筑物、构筑物。由于投资统计和国民经济核算的目的不同，投资统计中的固定资产投资不完全等同于国民经济核算中的固定资本形成，两者存在如下差异：一是固定资本形成中包括无形固定资产，但目前投资统计中尚没有包括在内；二是固定资本形成中不包括单纯的土地交易费用，但投资统计中包括了以出让方式和划拨方式取得土地所支付的各种费用。因此，固定资产投资与固定资本形成是有差别的，后者要在前者的基础上做一系列的调整。这一点在使用投资数据研究经济增长时尤其要加以注意。

  固定资产投资的基本方法是实物量统计，即要按照建设项目的工程进度情况来统计。在现行的投资统计制度中，投资完成额是按照建设工程完成的实物量乘以单价计算的。因此，投资额不同于财务上的投资支出数，两者在时间上存在一定的时差。

  固定资产投资统计采取多种调查方法。对规模以上投资项目采取全面调查的方法，对规模以下的投资项目和农村农户投资采取抽样调查方法。现行国家统计制度规定，对所有计划总投资50万元以上的新建和在建项目进行全面调查，由项目建设单位填报统计报表并逐级上报到县、市、省、国家统计部门。上报频率为月报和年报，2008年，全国计划总投资50万元以上投资项目超过53万个，统计工作量相当巨大。

  长期以来，我国固定资产投资统计在满足国家宏观调控和社会公众需要方面发挥了重要作用。为提高固定资产投资统计数据质量和工作水平，近年来，国家统计局在基础工作、评估制度、自动化建设、依法统计等方面加快了改革的步伐，取得了积极的成效。

  一是充分利用部门行政记录，夯实投资统计基础工作。近年来，国家统计局加强与有关主管部门协作，建立了部门间投资信息交流制度，充分利用各级行政主管部门的管理信息和行政记录，规范投资统计基础，在全国建立固定资产投资项目管理信息相互抄送制度，这有利于提高投资统计工作的科学性和数据质量。

  二是加强统计数据质量控制和数据协调性评估。为正确反映固定资产投资的规模、结构及变化趋势，国家统计局在投资统计工作的各个环节建立了全面质量管理制度。同时加强了投资统计数据与有关数据协调性评估工作力度，并按照“突出重点、内外结合、先内后外、以外为主”的原则，充分利用国内外科学的统计方法，研究制定了投资统计数据质量评估方案，充分发挥税收、信贷、建材消耗量等外部数据在数据评估中的作用，提高全国和各地区投资统计数据的质量。

  三是加快统计信息自动化建设，提高统计数据直接采集能力。近几年来，国家统计局实现了建设领域三个专业统计数据处理平台的统一，还建立了投资统计超级汇总制度和重点房地产企业联网直报制度。所有计划总投资500万元以上项目按月向国家统计局报送基层详细数据，约7700多家重点房地产企业通过直报网络直接向国家统计局报送统计报表。

  四是依法统计，加强数据质量检查工作。