本报讯 记者白海星 文晶报道：安徽省宿州市着力探索为民服务的长效机制，精心打造“五个平台”，建立健全“三项制度”，为推动宿州科学发展营造了稳定和谐的环境。

  今年以来，宿州市在为民服务长效机制上下功夫，精心打造“民声热线”等“五个平台”，建立健全为民服务的服务承诺制度等“三项制度”，使得“便民、惠民、富民、安民”的“四民”活动向纵深发展。

  “五个平台”成为畅通民情、解决信访的有效渠道。

  “民声热线”平台。整合了市长热线、政府网站、广播电台、电视台有关栏目等资源，实现了全市范围内的不同单位、不同窗口的“协同办公”。从今年5月份开始，仅通过市政府网站“市民论坛”栏目就先后共进行了18次有市领导及各职能部门主要负责人参加的在线访谈活动，群众反响热烈。

  “三级信访”平台。以统一受理、集中梳理、分级办理、限期处理群众信访问题为重点，建立乡镇街道、县区、市三级信访联动的信访工作新格局。目前全市109个乡镇（街道）已全部建成基层信访平台，截至10月12日，系统平台共受理群众反映事项4036件，其中已办结3934件，办结率为97％以上。

  宿州市电台“行风热线”平台。市直29个与群众生活密切相关的单位和部门，每周一至周五轮流上线，直接回答群众咨询和反映问题的热线电话，被群众称为“党和群众的连心桥”。

  宿州市电视台“民声直播”平台。这是一个反映和表达群众利益诉求、深入解读政府决策和职能部门职能的重要平台，收视率高。截至目前，该平台已接收信息1300余条，播出意见反馈800余条。

  “书记市长信箱”平台。信箱由市委办公室、市政府办公室分别指定专人负责，每周汇总一次，每封信要在15个工作日内办结，并通过邮箱或其他方式向来信人回复反馈。截至10月12日，书记、市长信箱共收到各类来信167条，按照书记、市长信箱受理信件的规定，共受理136条来信，办结118条，正在办理的有18条。

  与“五个平台”同时进入市民生活的是宿州市着力构建的三项为民服务工作长效机制。

  一是服务承诺制度。今年5月，宿州市政府印发了《关于进一步做好上报民生问题服务承诺事项工作的通知》，要求市直相关单位围绕市委、市政府确定的重点工程、28项民生工程、人民群众关注的热点问题和重要民生问题以及涉及民生问题的行政许可等，作为公开承诺的主要内容，明确承诺事项、责任人、工作措施、目标要求、时序进度和完成时限，通过新闻媒体和“民声热线”平台予以公开、公示，接受社会监督。

  二是民意代表评议制。为确保“五个平台”的高效运行，每月上旬，市“民声热线”平台运行管理工作考核领导小组邀请“三代表一委员”（党代表、人大代表、群众代表、政协委员）对上个月群众通过民声热线反映的问题办理情况进行评议打分。截至9月底，市民声热线系统平台运行管理工作考核领导小组共对民声热线办理情况进行5次评议，对绝大部分责任单位办理情况给予了肯定，对少数部门敷衍应付、答非所问、草率回复的投了不满意票。

  三是责任追究制度。即对办理“五个平台”交办的工作事项、履行服务承诺制和民意代表评议不满意的单位，没有履行或没有正确履行工作职责，造成不良社会影响和后果的责任人进行责任追究，视情节轻重，相应给予行政处罚或党纪政纪处分。

  “五个平台”和“三项制度”，使得宿州市从去年以来开展的“便民、惠民、富民、安民”活动不断走向深入，并取得了相当成效。政府各有关部门分别开通咨询和服务热线，为广大群众提供优质高效服务。市公安局还整合了110、119、120、122,成立了110指挥中心，确保在最短时间内及时为群众排忧解难。年初以来，全市各级财政落实到位资金14.16亿元，着力推进农村五保供养服务机构建设、新型农民培训工程、新型农村合作医疗、乡镇综合文化站建设、政策性农业保险制度等28项民生工程建设。狠抓企业减负稳岗、税费减免、小额贷款担保、社会保险补贴、就业培训等政策兑现，努力稳定就业环境。从6月份开始，宿州市开展为期3个月的信访积案大交办活动，坚决纠正损害群众利益的不正之风；继续开展领导干部“开门接访、带案下访、销案回访”、县区委书记大接访活动，实行包案制；全市各级公安部门开展“千名警察进万家”活动，市司法局开展“司法进千村大服务”活动，深入乡村社区，排查安全隐患，切实为民解忧。