业内外广泛关注的华北制药集团重组和新园区建设有了令人欣喜的进展。2009年6月30日，冀中能源集团重组华北制药集团实施方案获得河北省政府和省国资委批准，华北制药集团成为冀中能源新的一员。此举，既可实现两家企业优势互补，为各自快速、健康发展拓展了新的空间，又为全国制药企业改革重组创造了新的思路和模式。10月18日，华北制药集团新工业园区建设将正式启动，意味着华药集团向打造国内领先、世界一流的制药强企迈出坚实一步，标志着华北制药集团正式踏上二次创业、跨越发展的新征程。

  10月18日，华药集团新型头孢项目将正式开工。作为国内领先、世界一流的样板工程，它的建设标志着国内医药行业规模最大、水平最高的园区建设拉开序幕，表明华药集团提出的发展目标进入具体实施阶段，华药集团即将踏上跨越式发展的征程。

  华北制药集团是新中国制药工业的摇篮，其前身华北制药厂于1953年筹建，1958年投产，它的诞生结束了我国青链霉素长期依赖进口的历史。50多年来，华药集团从小到大，从弱到强，累计实现利税134亿元，出口创汇21亿美元，成为我国制药行业的领军企业、国内最大的抗生素生产基地。

  随着市场竞争日益激烈，华药集团这个闻名的老国企由于历史包袱沉重，企业生产经营遇到多重困难。冀中能源对华药集团成功的战略重组，为华药集团注入了新的生机和活力。

  华药集团将以整体搬迁和新工业园区建设为契机，进行企业战略结构调整，实现全方位创新、转型、升级，促进企业可持续发展。为此，华药集团制定了“2011年销售收入实现100亿元、2013年销售收入实现200亿元、2015年销售收入实现300亿元”的“一二三”发展目标，力争把华药集团建设成为国内领先、世界一流的现代制药集团。

  作为国有制药企业的代表，华药集团的改革和发展将给国内医药产业的健康发展提供许多有益的启示。

奠定二次腾飞的基石

  华药集团新工业园区建设被列入河北省第二批重点产业支撑项目。新园区建设不是单纯的搬迁，而是通过迁建重组，进行企业的战略结构调整，实现全方位的创新、转型、升级，促进华药集团实现可持续发展。

  新工业园区以市场需求为先导，以优化提高发酵技术、合成技术和制剂技术为支撑，以头孢系列产品、基因工程药物、抗肿瘤药物、抗病毒药物为核心，以国际先进认证水平为标准，培育生物制药、生物化工、营养保健系列产品。新工业园区将坚持和谐、科学、高效迁建，建设一流厂区、配置一流装备、选用一流工艺、生产一流产品，实现产品结构和组织结构的同步优化调整。与此同时，大力推进节能减排，通过提升环境保护水平、自然资源的使用能力和华药的持续发展能力，把华药集团新工业园区建设成为一个质量标准国际化、公共设施集约化、生产制造信息化、技术装备柔性化、环保安全健康人性化的循环经济示范工业园区。

  按照规划，新园区建设计划总投资110亿元，第一步投资20亿元，计划新增产值80亿元；第二步投资40亿元，计划新增产值100亿元；第三步投资50亿元，计划新增产值120亿元。

  头孢项目是新工业园区重点项目之一，按照国内领先、世界一流的标准，头孢项目园区将建成新园区样板工程。冀中能源自筹资金20亿元用于项目建设，从根本上优化企业的产品结构，延伸产业链条，促进产业升级，实现规模效益，使华药集团一举成为国内头孢行业的领军企业，引领华药集团实现二次腾飞。

转型升级打造核心竞争力

  转型升级是建设新园区的根本目的，也是提高企业抗风险能力，谋求长远发展的必然选择。在华药集团实现经营管理全方位转型升级的过程中，技术升级、质量升级和环保升级是重中之重。

  技术升级。通过新园区的建设，华药集团的产学研体系更加适应市场机制的要求，集团进一步优选出先进高效、适应市场需求的主导产品，进一步完善了科技攻关、成果转化的激励机制，进一步实现了研发成果与规模生产的有效对接。

  华药集团雄厚的研发实力为技术升级提供了支撑。在微生物发酵药物、基因工程生物技术药物两大主流领域，华药集团有很强的研发和产业化优势，先后开发出新型抗生素类药物、抗排异药物、心脑血管药物、新型抗肿瘤药物、新型抗病毒药物等具有自主知识产权的系列新产品。在基因重组生物技术药物方面，集团有4个产品实现了产业化生产。

  新工业园区将通过技术升级进一步深化产品结构调整，使华药集团成为我国惟一一个以微生物发酵技术为核心，同时拥有微生物制药、化学合成制药、生物化学制药、现代生物工程制药、天然药物提取、营养保健品、生物能源、生物化工等八大生产技术平台的综合制药企业。

  质量升级。9月25日，河北华日公司成为中国首家通过欧盟无菌原料药GMP认证的企业，标志着华药集团无菌制药产业与国际水平接轨。自2004年至今，华药集团先后有伊维菌素等4个品种通过了美国FDA认证，普鲁卡因青霉素、硫酸链霉素、青V钾等6个品种获得了欧洲COS证书。

  新园区将通过国际质量认证带动华药集团管理标准国际化。华药集团将以质量系统、设施和设备系统、物料系统、生产系统、包装和贴签系统、实验室控制系统等国际质量管理的六大系统为主要内容，以建立符合GMP要求的质量管理体系为目标，逐步实现新园区质量管理体系的国际化。

  另一方面，质量认证的国际化也将提升华药集团的国际品牌形象，为新园区建成后国际市场份额的提升奠定基础，例如土霉素产品在去年12月底获得美国FDA认证，今年2月集团就收到了订单。目前华药集团根据国际市场的变化，积极进行国际化资源配置，将产业链延伸到制剂生产、新药研发等多个领域，加大免疫抑制剂等新产品国际市场开发力度，努力建立覆盖亚太、欧洲等重点出口区域的国际营销网络，塑造全新的国际品牌形象。

  环保升级。制药行业是高耗能、高污染行业，新园区的节能减排工作受到特别关注。华药集团坚持减量化、再利用、资源化的原则，把清洁生产、节能减排作为提高企业核心竞争力的重大战略。通过生产装备集约化、动力供应集中化、产品结构优化、工艺流程再造等，实现物料和动力的循环运行，使生产成本、万元增加值综合能耗显著下降，华药集团新园区将力争通过环保升级，建设成为循环经济的示范区。

  技术进步是解决减排问题的最根本途径。新园区倡导以生态工业为目标，实施一系列的替代技术、减量技术、再利用技术、再资源化技术、系统优化技术和共生链接技术。针对项目产生的废物料，实施综合利用，生产精制有机肥、蛋白饲料等，由高消耗、高污染的传统生产模式转向低消耗的环境友好型发展模式，实现企业持续健康发展。

机制创新注入发展动力

  冀中能源重组华药集团后，理顺了产权关系，调整了治理结构，规范了决策程序，完善了规章制度，改革了运行机制，明确了“五条禁令”，从人事管理、资金管理到运营管理，华药集团通过展开一系列变革，为企业发展注入了强劲动力。

  改革人事管理。冀中能源重组后，华药集团最大的人事调整是原来的子公司经理刘文富被破格任命为华药股份公司副董事长、总经理。刘文富上任后，股份公司管理面貌焕然一新，一些曾经被挖走的管理和专业人才重返华药集团，他们充分施展才华。重组之后，华药集团用人不拘一格，注重实干，显示了改革用人机制的魄力。

  在华药股份公司，新的领导班子采取了干部竞聘选拔的方式，先后组织了股份公司职能部室副职竞聘和股份销售分公司管理机构负责人竞聘，体现了公开、公平、公正的原则。竞聘者通过演讲和答辩，展现出积极向上的精神风貌，脱颖而出的优秀者已经走上新的工作岗位。人事制度改革促使每一位职工积极进取，在更广阔的平台上展示才能。

  改革资金管理。华药集团曾经在各大银行开设了370多个账户，资金管理过于分散给企业发展带来诸多不利影响。冀中能源重组华药不久，就对分散在各银行的370多个账户进行清理，统一到华药集团财务公司开户。

  通过资金集中管理，集团公司利用财务公司实现了对所有成员单位资金的归集，以规范的业务形式统筹安排，调剂资金余缺，减少内部资金占用，提高资金使用效率，为集团公司构建起一流的资金管理平台，更为今后资本运作和重大经营举措的顺利实施奠定了基础。

  改革运营管理。根据集团公司董事长王社平的要求，华药股份公司每天早晨的领导碰头会都要通报重点工作的进展情况、近期的主要工作安排，迅速协调工作中出现的问题。碰头会制度为生产管理注入了活力，及时解决了生产流程中出现的许多问题。

  供销环节管理薄弱，是华药集团管理的难点。集团颁布五条禁令，其中有三条都与采购和销售有关，禁令要求一切对外营销业务和所有原料、大宗物资采购实行集中统筹管理。按照要求，华药股份公司成立了物资供应分公司和销售分公司，从机构设置上保证了一切对外业务的有效管理。在采购方面，所有原料和大宗物资采购，一律通过比质比价或招标采购实行厂家直供。在销售方面，采用统一信息、统一计划、统一采购、统一报表的“四统一”制度，便于各单位主管进行全面分析、制定方案。新措施堵住了管理上的漏洞，维护了职工的利益，为企业健康发展提供了强有力的保障。

描绘新的发展蓝图

  8月16日，在华药集团改革发展动员大会上，集团公司董事长、党委书记王社平全面分析了企业发展面临的内外部环境，明确了华药集团的发展思路，提出了统筹整合，力主创新，优化升级，做精做强的发展战略，确立了“一二三”的发展目标：第一步，2011年销售收入达到100亿元；第二步，2013年销售收入达到200亿元；第三步，2015年销售收入达到300亿元，为华药集团描绘出改革发展的新蓝图。

  新工业园区的奠基，是华药人向新的发展目标迈出的第一步。华药集团把新头孢项目作为企业发展的重中之重，并以此项目为突破口，发挥辐射、示范和带动作用，加快整个新园区建设步伐，力争全面实现企业转型升级。

  图1：华药集团拥有雄厚的研发实力，将成为我国以微生物发酵技术为核心，同时拥有微生物制药、化学合成制药、生物化学制药、现代生物工程制药、天然药物提取、营养保健品、生物能源、生物化工等八大生产 图2：技术平台的综合制药企业。

图3：华药集团不断拓宽市场营销渠道。

图4：集团负责人深入企业进行调研。

集团负责人在新园区调研。