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上一版3  4下一版 2009年10月15日 星期 放大 缩小 默认
一线观察
奥地利替代燃料发展成效显著
本报驻维也纳记者 王宝锟

  奥地利环境部近日公布了最新一期的《生物燃料发展报告》,报告显示奥地利生物燃料推广和应用在2008年取得了很大进展。生物燃料替代化石燃料的比例达到了5.5%,大大超出了最初4.66%的预期。其中生物柴油应用比例大幅上升。截至目前,通过生物燃料推广应用,奥地利已经减少了约11万吨温室气体排放。下一步,奥地利政府计划在温室气体排放集中的交通部门采取措施进一步推广使用替代燃料。

  欧盟于2003年颁布了《运输部门生物燃料及其他可再生燃料应用资助指导原则》,设定了2005年生物燃料替代比例达到2%,2010年达到5.75%的目标,并要求各成员国参照此设定制定落实计划。奥地利在欧盟内率先将这项本不具备法律约束力的指导原则变成了法律规范的实施准则,极大地推动了奥地利生物燃料和其他可再生燃料的发展和推广应用。

  2004年11月,依据欧盟的指导原则,奥地利议会通过了《燃料法令修正案》。根据修正后的法令,从2005年10月开始,奥地利生物燃料的替代比例要达到2.5%。为此,当年奥地利开始引入生物燃料义务机制,并取得了明显的效果,2005年最后一个季度,奥地利生物燃料替代比例已经达到了3.2%,超出了最初设定的目标。以此为起点,奥地利运输部门生物燃料对传统燃料的替代比例近年来保持快速增长势头。2007年10月替代比例达到了4.3%,2008年10月更是达到了5.75%。整个2008年的平均替代比例也达到了5.5%,超过了最初4.66%的预期。

  在奥地利,政府和企业替代燃料发展的主要目标是生物柴油和柴油混合燃料,以及生物乙醇和汽油混合燃料。纯生物燃料在奥地利虽然产量不大,但也已经投入市场,其中包括纯生物柴油和生物乙醇含量高达85%的标号为E85的乙醇燃料等。2008年,奥地利交通运输部门生物柴油使用量达到了40.63万吨,相较2007年猛增了9%,其中30.43万吨生物柴油用于制造混合驱动燃料,较2007年增长了2%;10.2万吨生物柴油用于精炼纯生物柴油燃料,以及生物柴油含量较高的生物燃料。2008年,奥地利生物乙醇的使用量大约为8.5万吨,主要被用来与汽油混合制造混合燃料和E85乙醇燃料。此外,植物燃油除了被应用在农业机械领域外,也开始在交通运输领域加速推广应用。2008年,奥地利植物燃油总产量达到1.93万吨,相较2007年增长了7%。

  在推动替代燃料快速发展的同时,质量监督也是奥地利政府非常重视的一个环节。除了总结奥地利生物燃料发展情况外,奥地利环境部专门组建机构负责监察奥地利市场的替代燃料质量,定期进行抽查,抽查结果不仅要公开,还将以报告形式上报给欧盟委员会。最近一次的市场抽查结果证明,奥地利市场替代燃料质量良好,在总共303次样品抽查中,只有7例存在问题,占抽查比例的2%。

  不过,也有专家指出,虽然生物燃料替代计划极具环保意义,但资金成本颇高。虽然通过这个计划,到2020年奥地利有望减排3600万吨温室气体,但奥地利研究所估计每吨温室气体的减排成本将达到180—200欧元之间。此外,政府和公共部门还要支出数十亿欧元生物燃料补贴,因实施生物燃料税收优惠政策还会导致国家税收减少9亿欧元左右。不过,在欧盟和奥地利政府的政策引导和鼓励下,奥地利市场的替代燃料发展前景依然被看好,企业和金融机构的投资依然活跃。奥地利环境部长贝尔拉科维奇对此表示,推广应用生物燃料是奥地利政府追求环保政策目标的成功之路,要继续推行下去。

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