浙江省绍兴市是中国最大的轻纺基地，经济社会发展多年来一直堪称“又好又快”。然而，在国际金融危机的冲击下，绍兴的纺织业一度陷入困境。危机面前如何迎难而上？绍兴市委、市政府认识清醒，信心坚定，抓早抓实抓主动。

  绍兴市委书记张金如明确提出：保企业，就是保经济、保民生。非常时期要有非常之举，各级各部门要走进企业、直面矛盾，急企业之所急、帮企业之所需、解企业之所难，把可能出现的风险降到最低。绍兴市市长钱建民强调，必须坚持“标本兼治、保稳促调”的工作思路，加快推进经济转型升级，强化发展意识，狠抓项目投入，抓好重组兼并。

回暖态势 日益明显

  在绍兴，经济发展的积极因素正在逐步形成，劳动力市场、交易市场的数据逐月向好，二季度企业景气指数、企业家信心指数快速回升

  金融危机的负面影响正在成为过去。

  绍兴市统计局最新统计显示，上半年，全市实现生产总值1058亿元，增长6.8％，比一季度提高2.5个百分点；财政总收入160.7亿元，其中地方财政收入86亿元，分别增长2.6％和1.6％，实现扭负为正；全社会固定资产投资471.4亿元，增长10.1％，比一季度回升10.8个百分点；社会消费品零售总额338亿元，增长14.2％，比一季度提高2.2个百分点。

  7月份，经济企稳回升的基本走势在绍兴得到延续，工业经济呈现盘整趋升迹象，扩大内需政策效应初显，信贷投放持续增加，经济发展的积极因素正在逐步累积形成。

  记者注意到，外界关注的一些纺织企业，已经重返正常的经营轨道。今年5月，“华联三鑫”重组后的“远东石化”三条生产线开始全部运行，仅6月份就生产PTA20.83万吨，产量比上月增长66.1％。

  在越城区兰亭镇的一间纺织品仓库里，绍兴中志贸易公司的负责人张子祥告诉记者，现在几乎每天都有集装箱运输车前去拉货。“从年后开始，单子一直不断，现在已经排到11月份了，公司已经成为乐购集团在中国的供应商之一。”

  劳动力市场开始回暖，今年一季度，绍兴用工需求为31952人，二季度上升至45775人。而6月份的数据表明，60.9％的企业用人需求集中在制造业，纺织业所占比重为50％左右。

  交易市场的数据也同样显示出了回暖迹象。今年上半年，中国轻纺城市场群实现成交额287.31亿元，同比增长8.8％。其中，轻纺城面料市场成交额164.99亿元，同比增长13.9％；钱清原料市场成交额122.32亿元，同比增加2.6％。

  回暖的不仅是市场，更重要的是企业家的信心。据企业景气调查显示，二季度绍兴企业家信心指数为112.3,比一季度提升11.5个点，其中建筑业、房地产业、批零业和工业企业家信心回升是拉动信心指数回升的主要动力。企业景气指数也重返景气区间，比一季度回升17.5个点，达到132.5。

既要升级 也要转型

  绍兴传统的纺织产业比例仍然占四成，相对于“转型”，“升级”的压力更重。转型升级，说到底是“钱”和“人”的结合

  成绩来之不易，“转型升级”是重要的动力。张金如认为，对绍兴而言，传统的纺织产业比例仍然占四成，相对于“转型”，“升级”的压力恐怕更重。转型升级，说到底是“钱”和“人”的结合，聚财先聚人，惟有把城市做大做强，才能提升发展传统产业，加快发展新兴产业。

  一是抓项目建设。以项目建设保增长、促转型。围绕建设特大城市目标，嘉绍大桥、曹娥江引水工程等重大基础设施建设进展顺利，绍兴绕城高速公路西线、绍兴铁路东站及货场迁建等重大项目前期工作有序推进。上半年，“三年建设计划”中的项目已累计完成投资141.6亿元，完成年度计划的42％；全市年度重点项目完成投资91亿元，完成年度计划的49％，完成率比去年同期提高近12个百分点。

  二是抓产业提升。按照国家十大产业调整和振兴规划，全面实施现代纺织、机械电子、医药化工、节能环保、食品饮料等五大产业提升发展规划，五大产业完成投资208.4亿元，占全部投资的72.7％。制订加快发展高新技术产业政策意见，完成新兴产业投资100.2亿元，占全部工业投资的35％。把培育发展现代服务业作为推动转型升级的重要抓手，上半年全市6.8％的GDP增长率中，有4.3个百分点来自于服务业的拉动，增长贡献率达63％。

  三是抓企业服务。着眼于减轻企业负担，对涉及26个部门的120项收费暂停征收，8个部门的9项收费实施减免或缓征。同时着力推进金融创新，实施银企“双推”工程，推广小额贷款公司和村镇银行，鼓励企业债券申报投放，成功发行15亿元绍兴水务企业债券。着力缓解中小企业融资难问题，与建设银行、阿里巴巴共建“风险池”，建立小企业集合信托债券基金，全市中小企业贷款新增398亿元，占全部贷款增量的73.9％。

载体创新 机制保证

  金融支工、项目对接等载体创新，使企业转型升级得到了有力保障。绍兴的企业家们已经在考虑“新一轮经济起飞的时候靠什么跟上去”

  在应对国际金融危机、加快转型升级的过程中，绍兴尤其重视“载体创新”，重视鼓励投入、金融支持工业等。

  钱建民告诉记者，一项三年工业投资推进计划已经制定。在全市开展工业项目推进年活动，绍兴建立了产业投资督查制、通报制、奖惩制和问责制。同时，主动对接央企项目，组织44家龙头骨干企业、180个合作项目（计划总投资520亿元），与近百家中央企业和科研院所开展项目、资金、技术的全方位对接，共签订投资和战略合作项目15个，直接投资项目8个，投资总额近20亿元。

  针对企业转型升级中的融资“瓶颈”，绍兴实施了金融支持工业专项行动和项目资金“双推工程”，推动银行业大力开展金融创新。仅2008年就组织银行到各县市开展21次银企对接活动，落实授信意向194.83亿元，并对今年的80个重点工业项目授信48亿元。同时对新兴产业项目和传统产业提升项目加强资金保障，每年新增工业贷款总量的25％用于纺织业的提升，各30％分别用于机械电子和节能环保产业的发展。组建2家风险投资公司，新引进金融机构5家，设立村镇银行1家，多途径保障企业转型升级的资金供给。

  分析人士认为，绍兴经济发展的趋势正在逐步向好，但在国际金融危机影响尚未见底，出口、消费对GDP难以产生显著拉动效用的条件下，实现复苏仍然有一个过程。但绍兴的企业家考虑得很长远，富润集团董事长赵林中说，越是碰到危机，越要心热、头冷、劲足，现在就得考虑新一轮经济起飞的时候靠什么跟上去。