人物素描 张耀华,1940年出生,多次被评为上海海关先进工作者、优秀共产党员,1982年被评为全国海关先进工作者,2004年受到海关总署通报嘉奖。退休后从事海关历史研究,著有《海关通用大辞典》等4部个人专著,参与撰写《中国海关百科全书》等。
我今年70岁,从小生活在黄浦江边,是伴着外滩海关大楼的钟声长大的。我小时候每次经过外滩的海关大楼,总是有一种特别的感情,希望自己也能有一天成为海关的工作人员。这个愿望后来实现了,而且我在海关一干就是几十年。退休后,我仍然在从事海关历史的研究。我亲历和见证了新中国成立以来上海海关的发展。
我19岁那年进入上海海关学校学习,3年后毕业分配到上海海关驻邮局办事处,从事进口邮包查验工作。从新中国成立初期到改革开放前,我国的对外货物贸易并不发达,上海海关的监管重点主要放在进出境邮包方面。当时邮办处工作十分繁忙,一线关员经常既要检查邮包,又要给商品归类估价开税单。那时候没有计算机,上万个商品估价资料要靠关员背出来,如果边查验邮包边查阅资料,就会影响工作进度,甚至无法完成既定工作量。那时候我们基本上每个星期要加3个晚上的班,星期天也经常加班。有时实在忙不过来,其他部门的人都会来支援邮办处工作。
改革开放以后,上海口岸的进出口贸易量急剧上升,1979年的进出口总额从1978年的30.25亿美元一下子升至293.30亿美元。与此同时,贸易方式也多了起来。
1984年,我调任集装箱监管科任科长。集装箱科是顺应贸易新形势而新建的业务科室。上世纪80年代初,集装箱运输在上海港还是很新鲜的,港口甚至没有专业的集装箱码头,1985年,上海港的集装箱吞吐量是17万标箱,到2008年,已经达到2059万标箱,排名世界第二。
2000年我退休后,仍从事海关历史和学术研究。为了研究港口和海关的变迁,我经常去港区和海关业务现场。现在的港区和海关与我在一线做监管的时候相比变化很大。我们以前驻船监管都要登上外轮,在轮船上守梯口、站大岗,还要爬到舱底看货物是不是卸完。现在就全是自动化操作了,不仅实现了无纸通关,还有先进仪器检验集装箱卡车。此外,自动化卡口、电子地磅等一批高科技产品得到应用,为海关业务发展插上了腾飞的翅膀。
1950年上海海关共监管进出口货物总值1.19亿美元,2008年达到6065.6亿美元,如今一天的监管进出口货值就相当60年前一年总量的15倍多。1950年上海海关监管进出口货运总量为21.3万吨,2008年为1.46亿吨,如今一天的监管货运量相当于60年前一年总量的2倍多。国家的对外贸易在发展,上海海关的管理理念、管理手段、管理职能也在不断革新。回顾上海海关60年的发展历程,与新中国的发展一样日新月异,蒸蒸日上。
(本报记者 吴 凯整理)