山东省济南市认真贯彻执行中央一系列保增长、扩内需、调结构政策措施,以举办第7届中国国际园林花卉博览会、第11届全国运动会等大型会展活动为契机,在调整经济结构、促进产业优化升级的同时,大力加快城市建设步伐,实现经济平稳较快发展。数据显示,济南市上半年地区生产总值达1531.73亿元,增长10.5%。1月至7月,全市完成固定资产投资935.4亿元,同比增长25.7%;实现社会消费品零售总额893.6亿元,同比增长18.1%;地方性财政一般预算收入129.7亿元,同比增长9.3%。
山东省委常委、济南市委书记焉荣竹说,围绕“造福市民、支撑发展”的核心理念,抢抓机遇,加快城市发展步伐,不仅有效地提升了泉城济南的城市形象,更为当地经济社会又好又快发展注入了强劲动力。
(一)
和国内其他城市一样,面对国际金融危机的影响,济南的经济发展承受着相当的压力。在这样的大背景下,要想举办一届成功的园博会、全运会,面临的挑战也可想而知。
不过,他们是这样解读这个“压力”的:经过30年的改革开放,济南市拥有了一批实力较强的大型企业集团,现代服务业、高新技术产业发展势头较好,以服务经济为主的产业结构逐步形成,经济发展的基础比较稳固,这为应对各种风险和挑战奠定了坚实的物质基础;济南市正处于工业化、城镇化加快发展的重要阶段,市场空间和增长潜力较大,特别是随着园博会、全运会等城市重点工程建设,以及综合整治项目和一批重点产业项目的加速推进,随着棚户区改造等一系列民生工程的相继实施,济南市投资和消费需求仍将保持较好的发展态势。
源自于对形势的正确判断,“压力”变成了“动力”,“困难”转化为“机遇”,济南市进一步加快了提升城市建设水平的步伐。
从第7届园博会所在地济南园博园的正门“水之门”沿中轴线前行,泉韵广场、花博大道、和谐广场就像一幅舒展开的画轴长卷,气势恢宏。中轴线两侧,108个千姿百态的园林展园错落有致。中轴线尽头,波光潋滟的长清湖在阳光照耀下熠熠生辉。
比长清湖更耀眼的是济南园博园建园的速度和质量。一年前,这里还只是济南市郊长清区的一个公园。那时候的长清湖,刚刚完成湖底防渗工程。
济南园博园是济南市抢抓机遇、加快城市建设的缩影,也是泉城600万干部群众迎难而上的例证。市统计局提供的数字显示,近两年来,地方财政年收入不到200亿元的济南市,规划实施重点工程项目达167个,累计整治违法违章建设335万平方米、治理破损山体58座,城建总投入达到1050亿元。
城市建设步伐的明显加快,不仅提升了济南市民的生活质量,也为济南市经济社会又好又快发展提供了支撑。在济南市东郊第11届全运会主会场旁的运动员村、媒体村公寓售楼处,场面十分热闹。这些要到全运会结束半年后才能入住的公寓,目前已基本售罄。售楼人员告诉记者,不少购房者就是看中了周边的城市环境和配套设施。
(二)
“四面荷花三面柳,一城山色半城湖”的泉城美景传唱了数百年。北靠黄河,南依泰山的地理条件,成就了济南市独特的泉水景观。
不过,同样是地理、地形条件的原因,长期以来济南城市的发展一直被限制在泰山北麓、黄河南岸之间的狭长地带内。随着时间的推移,和许多快速发展的城市一样,济南市老城区开始变得拥挤。
济南市委、市政府把视野投向了城市东西两端及黄河北岸的开阔地带,适时提出了“东拓、西进、南控、北跨、中疏”的城市发展战略。这个战略的切入点,就是城市综合体建设。
城市综合体建设重大意义在于,通过整体开发将城市中的商业、办公、居住、餐饮、文娱、休闲、交通等各个功能区进行组合,建立一种相互依存、互为价值链的联动关系,进而形成一个大规模、多功能、现代化的城市街区和服务业集聚地,催生巨大的经济效益和综合社会效益。
在济南市“西进”布局的腹地长清区,承载大型文化产业基地功能的城市综合体呼之欲出。齐长城等名胜古迹与现代十所大学在此汇聚,园博园更使当地充满了浓厚的人文气息。在长清区,往往行车不远就可以看见一个大学校园。长清区的动漫产业大楼,现在有18家国内外知名动漫企业入驻,并初步形成动漫人才培训、动漫游戏产品开发等业态。
济南市市长张建国告诉记者,经过多年积累,济南市一批已建、在建和拟建的大型地产和服务业项目,如奥体文博片区、长清园博园产业区、西客站片区、解放阁金融集聚区、齐鲁服务外包城等,已经具备了城市综合体的功能。济南市正计划用2至3年的时间,力争建成15个整体布局完整、功能特色鲜明,多样化、多层次的城市综合体。
(三)
在公园经营茶馆的罗经理说:“趵突泉已经连续6年喷涌。”
济南为保泉做了大量工作,济南市民就像呵护自己的眼睛一样呵护着泉水。
近年来,济南市委、市政府按照科学发展观的要求,一边不断加快城市建设步伐,一边不断加大生态环境保护力度,收到了显著效果。
在有着济南市“城市眼睛”之称的大明湖,景区工作人员吕砚告诉记者,修葺一新的大明湖景区将于国庆节前正式开放。这项从2007年10月启动的扩建改造工程,拆迁总面积22万平方米,扩建后大明湖景区总面积由74公顷扩增为103.4公顷,其中水面由46公顷扩大为57.7公顷。新建的七桥风月、秋柳含烟等八大景区不仅丰富了泉城特色标志区景观,其中的生态环境意义更是深远。
济南市“造福市民、支撑发展”的城建理念还体现在棚户区改造上。今年6月,济南市顺河、发祥巷的500户居民告别棚户区,住进了宽敞明亮的楼房。目前,济南市已经启动36个集中片区和31个零星片区的棚户区改造,动迁居民约5.1万户、15.3万人,开工建设安置房210万平方米。
济南市变大了,变美了。泉城济南正以全新的风貌迎接即将开幕的第7届园博会和第11届全运会。