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上一版3  4下一版 2009年9月14日 星期 放大 缩小 默认
调整产业结构 形成规模效应
————“循环经济专家行”吉林调研纪实
□ 本报记者 周 琳

  近日,记者随同“循环经济专家行”调研组到吉林省进行了调研。几年前,吉林省白山市以资源加工为主的企业实现增加值占全市工业增加值逾70%。在经济快速增长的同时,低端粗放的资源性产业格局加剧了资源与环境的矛盾。如今,通过产业结构调整和优化资源配置,“作为国家循环经济试点,白山市的产业布局得到改变,循环经济框架基本构建,以新型建材、煤电化工等为重点的一系列循环经济产业链雏形初现。”吉林省白山市发改委副主任辛建国说。

  白山市的经济转型在吉林省只是一个缩影。据吉林省发改委副主任秦福义介绍,几年来全省以“减量化、再利用、资源化”为核心,以提高资源利用率和降低废物排放为目标,以技术创新和制度创新为动力,健全完善政策法规体系,大力推进经济发展方式转变和经济结构调整,逐步探索出了适合吉林省循环经济发展的新思路和新模式。

  秦福义说,目前全省在资源开发、环境保护和经济发展的和谐共进上不懈努力,将环境保护纳入到经济发展政策中来,扎实推进发展循环经济的各方面工作展开。

  对此,清华大学环境系教授张天柱表示认同。他说,循环经济的核心内容之一是把资源、环境纳入到经济发展政策中来,要坚决遵循循环经济政策。

  据了解,2008年,吉林省单位GDP能耗为1.44吨标煤,同比下降5.02%;二氧化硫排放37.75万吨,同比减排2.15万吨,下降5.38%;万元GDP水耗从138吨下降到102吨。上述指标,分别累计完成“十一五”目标的52.47%、73.08%、64%。此外,全省工业固体废物综合利用率达66%,优于全国平均水平。

  中国物资再生协会副会长刘强认为,吉林省再生资源回收利用工作应着眼于不断深入地推进产业化、规划化和集约化。首先要努力构建规范化的回收系统,继而推进再生资源产业化,增加资源回收量;有关各方应尽最大努力,帮助其实现产业化。

  早在几年前,吉林省就率先加快循环经济重点项目产业化步伐。目前,吉林省循环经济在城市、园区、企业和再制造层面均有国家级循环经济试点单位,省政府设立循环经济及节能减排综合性专项资金,按照循环经济“十一五”规划要求,全面启动了“53121”工程,即50个循环经济骨干企业(项目)、3个循环经济示范园区、1个循环经济试点市、2个循环经济试点县(市)和1个国家循环经济试点重点领域的建设,实现了小火电变大火电、小焦炭变大焦炭、小造纸变大造纸、小水泥变大水泥的产业升级。

  吉林省还扶持培育了一批省级循环经济试点单位,并实施了一批循环经济重点项目。先后出台了《吉林省建设节约型社会实施方案》、《关于加快推行清洁生产的意见》、《关于限制使用实心黏土砖的实施意见》等一系列政策措施,为循环经济的快速发展提供了政策保障;其次,在全省启动了80个镇、522个村的新农村建设试点,大力推进节能降耗,推动循环经济发展;组织实施了《松花江流域水污染防治规划》内项目86项,目前37个已建成,49个在建;组织实施城镇污水、垃圾处理设施项目57项,总投资50亿元。

  在蒙蒙细雨中,“循环经济专家行”调研组走进白山市经济开发区。吉林省东圣焦化有限公司总经理张迎亮告诉记者,目前该公司利用焦炉剩余煤气年制取6万吨甲醇项目今年8月刚刚竣工,预计年生产能力达8万吨,年综合利用焦炉煤气1.7亿立方米,年节约标煤6万吨,减排二氧化硫1053吨,减排二氧化碳6164吨。此外,焦化废水制盐项目正在积极筹建中。 

  在金刚水泥集团,循环经济产业化的规模效应已清晰可见。据了解,该集团收购天成水泥后积极进行结构调整,淘汰落后产能28万吨,新上年产124万吨新型干法水泥熟料生产线。在考察过程中,有关专家指出,该集团除消耗电厂粉煤灰外,也在充分利用铁矿尾矿,积极探索使用脱硫石膏等方面的经验,值得肯定和推广;专家建议企业应进一步加强与科研单位、大专院校技术交流,加大创新力度,充分利用现有生产设备,进一步探索消除城市固体废物、危险废物的办法,完善企业统计制度、积极做好物质流分析,做到“物尽其用、吃干榨尽”。

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