建设鄱阳湖生态经济区，是江西省深入贯彻落实科学发展观的重大战略举措，对于促进区域统筹发展、人与自然和谐、经济与社会高度协调，具有重大意义。

  在加快建设鄱阳湖生态经济区建设这一实践中，怎样看待科技创新的作用，怎样进行科技创新，怎样保障科技创新有序推进，是当前摆在江西省面前的一项重要课题。

科技创新是支撑和引领生态经济区建设的根本动力

  从鄱阳湖生态经济区建设的战略意义来看，必须以科技创新为引领。建设鄱阳湖生态经济区，有利于探索生态与经济协调发展的新路子，有利于探索大湖流域综合开发的新模式，有利于构建促进中部地区崛起战略实施的新支点。

  走新路子，要首先通过科技创新，改变传统的生产方式和消费方式，合理利用资源，发展生态经济，促进工业文明和生态文明相融合。

  用新模式，要首先综合运用科学技术，保护和修复湖泊生态系统，合理开发环湖平原地区，维护流域生态功能，保护“一湖清水”。

  建新支点，要首先牢固树立科技创新是核心的理念，着力发展高效生态农业，突出发展先进制造业，大力发展高新技术产业，积极发展现代服务业，把鄱阳湖生态经济区建设成为区域创新的典范。

  从鄱阳湖生态经济区发展定位来看，必须以科技创新为支撑。鄱阳湖生态经济区的发展定位是：全国大湖流域综合开发试验区、长江中下游水生态安全保障区和加快中部崛起的重要带动区。

  作为开发示范区，要正确处理经济建设、人口增长与资源利用、环境保护的关系，统筹兼顾治湖治江治山治穷，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，离不开科技创新。

  作为安全保障区，要加强生态建设与环境保护，维护生态功能与生物多样性，努力创造一流水质、一流空气、一流生态、一流人居环境，同样也离不开科技创新。

  作为重要带动区，要培育一批具有较强竞争力的核心企业和知名产品，构建全国粮食安全战略核心区和生态高效农业示范区、区域性先进制造业和商贸物流中心，打造在全国有重要影响的重大产业集聚地，更离不开科技创新。

  从鄱阳湖生态经济区建设的主要目标来看，必须以科技创新为保障。鄱阳湖生态经济区建设的主要目标是：构建保障有力的生态安全体系，形成先进高效的生态产业集群，打造生态宜居的新型城市群，生态文明建设处于全国领先水平。

  生态建设取得显著成效，前提条件是科技创新日趋活跃，科技创新成果不断涌现。生态产业体系初步形成，强力支撑是科技创新体系初步建立，科技创新能力不断增强。生态文明社会初步构建，重要基础是科技创新理念深入人心，科技创新长效机制不断完善。

以“六个一”工程为抓手提升生态经济区科技创新整体水平

  最近，江西省委、省政府决定在2009年至2012年实施科技创新“六个一”工程，即：紧紧围绕江西崛起新跨越战略和鄱阳湖生态经济区建设，主攻10大优势高新技术产业，培育100家创新型企业，实施100项重大高新技术成果产业化项目，建设10个国家级研发平台，办好10个国家级高新技术产业特色基地，组建100个优势科技创新团队。实施科技创新“六个一”工程，是江西省应对国际金融危机、面向未来抢占发展制高点的系统工程，是提升鄱阳湖生态经济区科技创新整体水平的重要抓手。

  推进鄱阳湖生态经济区科技创新工作的重点是：

  一是着力发展鄱阳湖生态经济区高新技术产业。科技创新“六个一”工程所确定的光伏材料、风能与核能、清洁汽车及动力电池、航空制造、半导体照明、金属新材料、非金属新材料、生物和新医药、现代农业及绿色食品、文化创意等10个产业都是符合低碳与生态经济要求和高新技术发展趋势的产业，也是鄱阳湖生态经济区必须重点发展的产业。要通过实施科技创新“六个一”工程，围绕增强10大高新技术产业的创新能力，加强科技攻关，加快科技成果转化，增强产业创新能力，提升产业发展水平，推动一批产业规模达到千亿元以上，成为对鄱阳湖生态经济区经济社会发展起到重大带动作用的区域性龙头主导产业。

  二是强化鄱阳湖生态经济区企业创新主体地位。建设鄱阳湖生态经济区，必须紧紧围绕“培育100个创新型企业”的目标，广泛开展创新型企业创建活动，培育一批试点企业率先成为省级创新型企业，并使其中一部分进入国家级创新型企业行列。要采取切实有效措施，推动企业成为创新投入的主体、技术研发的主体和成果转化的主体，不断提高企业的劳动生产率、人均创利率、资金利润率和资源能源利用率，增强企业的自主创新能力，提高企业的核心竞争力，切实做到以企业的大发展带动优势高新技术产业的大发展，以优势高新技术产业的大发展推动鄱阳湖生态经济区的大发展。

  三是实施鄱阳湖生态经济区重大高新技术成果产业化项目。建设鄱阳湖生态经济区，必须大力实施科技创新“六个一”工程重大项目带动战略，以项目聚集科技成果，以项目聚集科技人才，以项目促进科技成果产业化，以项目推进优势高新技术产业的发展。要按照向10大优势高新技术产业倾斜的要求和“整合资金、捏紧拳头、有限目标、重点扶持”的原则，以创新型企业为实施主体，在鄱阳湖生态经济区选择一批技术水平高、带动能力强、产出见效快、发展后劲大，并符合节能、降耗、环保、安全要求的科技成果项目，在资金、政策上给予引导性、开发性、基础性支持，加快拥有自主知识产权的新技术、新工艺和新产品的研发，加快科技成果的转化与产业化。

  四是建设鄱阳湖生态经济区科技创新研发平台和高新技术产业特色基地。要在继续抓好现有国家日用及建筑陶瓷工程技术研究中心、国家铜冶炼及加工工程技术研究中心、国家中药固体制剂工程研究中心和食品科学技术国家重点实验室的基础上，着力在太阳能发电、风力发电设备等低碳与生态经济领域建设具有区域特色、在国内有竞争优势并处于领先地位、在国家创新体系中有重要影响的国家级工程技术研究中心、重点实验室等研发平台，加强对鄱阳湖生态经济区优势高新技术产业的原始创新、应用开发和科技成果转化。要在继续抓好南昌高新区、省部共建景德镇陶瓷科技城等国家级高新技术产业特色基地的基础上，争取使新余新能源科技城、共青数字生态城和1至2个省级高新区进入国家级行列。同时，在铜、钽铌、中药、绿色食品等低碳与生态经济领域，培育10个左右具有区域优势和特色、能够带动和支撑鄱阳湖生态经济区发展的产业集群。

  五是抓好鄱阳湖生态经济区科技人才培养与创新团队组建。要实施“院士后备人才培养计划”、“科技经营型创新人才培养计划”、“学科带头人培养计划”、“青年科学家培养计划”等，培养、聚集一批科技创新领军人才，特别是高水平的科技经营型、经营科技型复合人才。要以学科建设为龙头、以平台建设为依托、以科技项目为支撑、以优秀科技人才为主体，组建一批具有鄱阳湖生态经济区特色、结构合理、素质优良、在国内外有一定影响的优势科技创新团队。要创新激励机制，创造良好条件，帮助创新创业人才施展才能，实现抱负，切实做到引得进、留得住、用得好。

抓好“四大体系”建设确保科技创新任务的落实

  第一，以产学研结合为立足点，建立和完善鄱阳湖生态经济区技术创新体系。  一是提高企业技术创新能力和高校、科研院所技术支撑与人才保障能力，实施各类科技计划，引导和支持创新要素向鄱阳湖生态经济区优势强、潜力大的创新型企业和高校及科研院所集聚；采取激励措施，推动创新型企业建立研发机构，尤其在重点行业支持大型企业和骨干企业，建立企业研发中心；根据鄱阳湖生态经济区优势高新产业发展的需求，支持高校和科研院所设置重点学科，建设重点实验室和博士后流动站，充分发挥高校和科研院所在鄱阳湖生态经济区建设中的技术支撑和人才保障作用。

  二是提高产学研相结合的层次和水平，实施企业技术创新引导工程，引导重点行业中的骨干企业，以解决企业技术需求为目的，与具有相关优势的高校、科研院所建立长期、稳定的合作关系，形成各种形式的产学研战略联盟，实现科技创新资源的优化配置、合作共享，最大限度提高科技创新资源的利用率，最大限度实现企业、高校和科研院所优势互补，最大限度发挥集成创新的作用。

  第二，以推动科技“落地”为出发点，建立和完善鄱阳湖生态经济区科技成果转化服务体系。一是建好科技成果转化服务平台，建立省市县联动，企业、科研院所和高等院校广泛参与，常规服务与专题定向服务相结合的技术供求信息、技术交易、企业孵化、投资融资和咨询评估等平台，实施“一站式”服务。

  二是建好生产力促进中心，广泛开展“机构、政策、项目、人才、服务”五入园的科技入园行动，为全省各级各类工业园区提供科技服务。

  三是建好社会化科技中介服务机构，完善、提高一批非营利性骨干科技中介服务机构，增强其中介服务能力，依靠社会力量大力发展面向市场的科技中介服务机构，广泛开展科技咨询、评估、培训、信息等科技中介服务，促进知识和技术的有效流动。

  第三，以促进生产力发展为根本点，建立和完善鄱阳湖生态经济区科技创新政策法规及投融资保障体系。一是加大科技创新政策扶持力度。要进一步制定和完善促进自主创新及成果产业化的各项优惠政策和操作性较强的实施细则，确保政策落实到位。要加快建立自主创新产品的认定和政府采购制度，抓紧公布一批自主创新产品，调动企业科技创新的积极性。要依法依规简化办事程序，搭建政务服务的绿色通道。

  二是加大知识产权保护力度。要促进具有自主知识产权核心技术的形成，发挥知识产权制度在经济发展中激励创新、规范竞争、支撑发展的重要作用。要建立资源配置合理、功能齐全、社会共享的知识产权公共服务平台，为知识产权查新、申请、实施、纠纷处理等提供全程配套服务。

  三是加大科技投融资机制创新力度。要增强各类以财政性资本为主体的投资机构对科技创新项目的先导性投资。要加强科技创新投融资担保平台建设，为创新型企业和科技型中小企业开展融资担保。要充分利用资本市场，加快创新型企业发展，帮助创新型企业在主板市场和创业板市场融资。要加强政策引导，鼓励支持社会资本、民营资本、风险投资基金投资科技创新项目，形成多元化的科技投资机制。

  第四，以实施大开放主战略为着力点，建立和完善鄱阳湖生态经济区对外科技合作交流体系。一是推进引资、引技、引智。要把引进消化吸收再创新作为鄱阳湖生态经济区科技创新的主要途径和重要手段，走自主创新与引进消化吸收再创新紧密结合的科技发展道路。要围绕鄱阳湖生态经济区优势高新技术产业发展，重点引进技术含量高、产业规模大的项目，特别是具有原始创新成果的项目。要充分利用国际金融危机带来的“人才抄底”机遇，大力引进海内外高层次人才，特别是掌握关键技术、先进工艺的高级实用人才。

  二是推进科技合作机制与对外开放平台的建立。要建立和完善省部合作机制，积极争取国家重大项目和科技成果对鄱阳湖生态经济区建设的支持。要充分利用省院、省校、省际合作机制，加强与国家级的大院大所、著名高校和“长三角”等区域合作。要建立一批对外科技合作基地，发挥示范和带动作用。

  三是推进对外科技合作与交流。要全力办好世界低碳与生态经济大会暨技术博览会、景德镇国际陶瓷博览会和江西省科技、人才、技术项目对接会，积极与国内外一流大学、科研机构、跨国公司、高新技术企业开展多种形式的科技合作与交流。