“现在急需普工，请在近期紧急组织一批劳动力。”8月11日一大早，四川省就业服务管理局农村劳动力管理处处长裴蓉刚迈进办公室，就再次接到温州市职介中心和北京市一建筑公司的紧急“求助”电话，“这类电话最近越来越多。”从今年春节后没有一个来电，到越来越密集的电话，裴蓉感到前后变化很大。

  从“农民工就业难”到“企业招工难”，由冷转热的农村劳动力管理处电话背后，国内劳动力市场形势发生了转变。据介绍，上半年四川农村劳动力省内外转移输出量同比增加71.10万人。

  前不久，专程赴川招工的温州市莱丽斯鞋业有限公司人力经理潘湘榕在四川绵阳市的一场大型招聘会上坐等。今年5月，大量出现的下半年订单极大刺激了用工需求，“现在每条生产线要两三百人，招不满就开不了工。”

  焦急的不仅是莱丽斯公司一家。经济回暖大背景下，很多企业接到下半年订单，外省用工需求正呈集中爆发式突增。广东省就业局相关负责人告诉记者，去年上半年广东省人力资源市场求人倍率为1.25（需求人数／求职人数），尽管今年下降为1.02,但仍然是需求略大于供给的关系。但招工效果却不尽如人意。莱丽斯已在全国设立了50个直招点，仍没能招满急缺的200名工人，“坐一天能招到十多个人，就非常满意了。”招工难题同样难住了裴蓉，接到求助电话后，她立即与各市劳务输出大县劳务市场联系，效果仍不理想，“有些县表示本地就缺工，难以组织规模性输出。”裴蓉说。

  在国际金融危机影响下，农民工大量回流，形成“返乡潮”。今年1月末的一项统计就表明，四川返乡农民工已经超过百万。既然积蓄了如此庞大的劳动力资源，为何还会出现企业招工难现象？

  四川省劳务开发暨农民工工作领导小组办公室主任吴祥玉分析指出，一方面受地震灾区重建与拉动内需政策刺激，四川本地新增的大量就业岗位，消化了一部分劳动力，另一方面受经济回暖与市场因素影响，农民工出省流向发生变化，导致部分地区出现用工紧缺，最终形成争抢川籍农民工的场面。

  “今年春节后不少在深圳打工多年的农民工，改去了成都、汶川和东部。”四川省广元市年前和新疆签订了约3万人的劳务输出协议，因为灾后重建，目前仅组织到1万人。到6月底，四川劳务输出大县———仁寿县年初返乡20多万农民工中，没有找到合适岗位的只剩1％。地震灾区的缺工现象尤为突出。极重灾区四川广元市在建项目已使用劳动力近20万人，其中非广元籍的占81％，目前建筑技工缺口还有2万人。同样是极重灾区的四川安县今年转移12.1万人，省内外比例已经从“4:6”变成了“6:4”。同时，随着长三角地区和西部地区的经济率先呈现回暖迹象，流向这些区域的劳动力比重开始增加，也使东部沿海地区招工压力增大。

  四川省统计局今年春开展的一次调查印证了该观点：今年4月四川南充市农民工流向长三角的占33.5％，同比上升了8.1％；珠三角同比下降了13.2％；华北上升2.1％；中西部上升3％。

  其实流动的不仅是一线工人，还有管理人才和客户资源。从事了十多年人事管理的潘湘榕就是从东莞来到浙江的。

  “人力资源流向是市场配置的自然选择。”四川省职介中心主任吴江说，哪里岗位多、哪里收入高，农民工就走向哪里。