陕西省周至县自古因山清水秀、物阜民丰被誉为“金周至”,如今,美丽的周至又在西安市各区县中占了好几个“最”:西安市面积最大的区县、西安市区最大的供水基地、全国最大的优质猕猴桃生产基地、西北最大的苗木花卉基地、西安最大的无公害蔬菜基地,同时还是西安市第一个国家级生态示范县。
曾几何时,保护生态与发展县域经济似乎一直是不可协调的难题。作为一个国家级生态示范县,周至如何发展产业经济?近日,记者深入秦岭北麓,一探究竟。
土地面积大,为周至赢得了“金周至”的美名;黑河水源地让周至成为西安的后花园;一系列的生态建设,让周至进入国家级生态示范县行列。但是,为了保护水源地和生态,许多矿产项目不能实施大开发,不少工业项目也受到限制,尤其是原有的几个“短腿”的工业项目日益萎缩,让周至始终无法甩掉“农业大县、工业小县、财政穷县”帽子。去年,周至财政收入不到5000万元,财政支出达6.9亿元。连续两年,周至县在西安市的综合目标考评中居于后位,周至似乎陷入了“富民贫县”的怪圈。
周至县领导班子通过辩证地认识、把握和处理发展与保护水源及生态、发展与稳定等重大关系,确定了周至经济的突破口,即以县城改造为龙头,推进八个建制镇“关中百镇”建设全覆盖,提高城镇化水平和产业发展的集约化水平;同时谋求工业结构优化升级,在劳动密集型、资源型的基础上逐渐向节约型、生态型转变,加快发展高新技术产业,相对减少高耗能、高污染的资源型工业、原材料工业的比重,尤其是控制资源型工业的发展,向节约型、生态型工业发展,从而辐射带动全县工业发展。
周至把良好的生态环境作为招商引资的一张名片,精心包装项目,对周至的资源比较优势进行积极宣传。良好的生态环境和绿色产业链吸引了多家企业关注,其中上海龙典置业有限公司投资4860万元开发建设的龙泉公寓项目、陕西隆发集团公司投资7500万元开发建设隆发购物广场项目、陕西天人集团公司投资5000万元建设的猕猴桃系列产品深加工等项目,总投资达19360万元。
今年5月31日,陕西省人民政府批准周至集贤产业园为省级重点县域工业园区,这标志着周至县发展工业已经“名正言顺”了。
周至干部群众倍加珍惜这一机遇。“搭架子、争名份、打基础、定政策、快招商”等一系列工作的办理加快,不拘一格选拔人才,成立了集贤产业园管委会,争取更优惠的招商引资政策……在保护良好生态环境的前提下,加快建设总体规划20平方公里、核心区为4.42平方公里的集贤生态产业园,发展以农副产品加工为基础、生态科技产业为支撑,生物工程、机械加工、制药、科学研究等高新技术为支持,集科研、生产、商贸、旅游、休闲度假于一体,生活居住服务设施与之配套的生态园区。
集贤产业园迅速成为投资“洼地”。目前,共有14个项目入驻集贤,总投资超过50亿元。入驻园区的8个项目全部建成投产后,可实现年产值6亿多元,良好的经济效益将成为拉动周至经济快速增长的重要引擎,也将为周至工业的发展打下基础,赢得先机。
“国家级的生态资源环境将成为周至县域产业发展和招商引资的‘黄金名片’。随着中心城市产业结构的深入调整,一大批文化创意、软件研发以及生态经济项目将迅速向山清水秀、交通便捷的周至集中,‘绿水青山’一定会变成‘金山银山’,优良的生态环境将成为县域经济发展的新动力。我们的思路是‘生态立县、文化名县、旅游兴县、产业强县’。”周至县委书记张印寿充满信心。