产业集群是区域综合实力的体现,是一个区域经济社会发展的重要支撑点,是经济发展的重要增长极,也是区域经济发展的品牌。
“企业做产品,政府做产业”,要形成产业集群,从产业发展本身来说,要有龙头企业、上下游产业链;从外部环境来说,要有政府扶持、引导、服务等良好环境。作为北京市的现代制造业基地,北京经济技术开发区有能力、有责任打造具有区域特色的产业集群。
在17年发展历程中,北京经济技术开发区依托首都得天独厚的人才优势、政策优势、区域优势,坚持产业集群化、资源集约化发展目标,初步形成了以诺基亚为龙头的移动通讯产业集群等一系列有代表性的产业集群,产业结构不断优化。目前,开发区要抓住从建设工业园区向建设国际高端产业园区,建设繁荣、和谐、宜居的亦庄新城迈进的机遇,特别是抓住这次金融危机带来的全球性产业格局大调整和人才流动的机遇,加快推进产业集群化发展。
按照建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的要求,在总结推广“星网工业园”经验的基础上,目前我们的重点工作一是研究当前开发区发展产业集群的“短板”,产业链条的衔接。二是建立健全专家队伍和招商机制,选择确定龙头企业和上下游企业。三是研究出台、落实吸引龙头企业、相关配套企业的优惠政策。四是搭建开发区内企业间的合作平台,以及支持、引导企业发展的投融资平台和其他服务平台。五是盘活土地资源,研究确定产业规划和产业布局。六是拓宽产业集群发展空间,抓住亦庄新城建设的机遇,采取与大兴区、通州区合作共赢的方式,实现北京东部发展带的高端产业集聚。七是研究在发展产业集群的同时,加强和完善社会管理和公共服务功能。
北京经济技术开发区要进一步提升产业结构,进一步推动体制机制创新,再造区域优势,力争用3—5年时间,以数字显示、集成电路、汽车制造、生物医药等产业集群为拉动,实现开发区投资翻一番,经济总量翻一番的目标。
(作者为北京经济技术开发区工委书记)