新华社北京8月10日电   （记者周玮） 北京儿童艺术剧院股份有限公司从2003年的100场和77万元的演出收入，增至2008年的666场和7560万元；安徽芜湖艺术剧院有限公司2006年的演出总场次只有30余场，在2008年达到186场，实际完成总收入200余万元……自2003年文化体制改革试点工作实施以来，国有文艺演出院团改革试点工作取得了宝贵经验，一批院团转企改制后演出场次、演出收入增长明显，显示出企业经营、市场运作带来的勃勃生机，实现了经济效益和社会效益的双丰收。

  2003年以来，文化体制改革工作稳步推进，逐步明确了国有文艺演出院团体制改革的方向和思路：改革的重点由机制变革转向体制创新，通过培育真正的市场主体，进一步解放和发展演艺生产力。

  6年来，一大批改革试点院团解放思想、大胆实践，打破体制束缚，成为真正意义上的市场主体，创造了国有院团改革历史上的诸多“第一”：

  2004年，北京儿童艺术剧院转企改制组建第一家演艺股份公司；

  2004年，江苏11家省直院团集体转企改制组建第一家省级演艺集团公司；

  2005年，为推出大型多媒体舞台剧《时空之旅》，上海杂技团联合上海文广新闻传媒集团、中国对外文化集团公司组建第一家跨地区、跨行业、跨系统的项目制演艺公司上海时空之旅文化发展有限公司；

  2006年，中国木偶剧院转企改制组建第一家由民营公司控股的文化企业；

  ……

  在冲破对艺术生产力的体制束缚后，这些院团爆发出巨大活力，各项收入节节攀升。短短4年时间，江苏省演艺集团便取得了收入翻番、效益翻番、资本翻番：经营收入由原来的760.66万元增至8667万元，与转企改制前相比增长了11.4倍；演职员工人均年收入由原来的1.68万元增至5.5万元，与转企改制前相比增长了3倍。中国木偶剧院有限公司转企改制前国家要为院团补贴每年数百万元资金，转企改制后企业当年获利，国家股本首次分得红利632万元。

  在新的体制机制下，一大批思想内涵丰富、艺术魅力独特的优秀作品不断涌现。北京儿童艺术剧院有限公司的《红领巾》《迷宫》，中国木偶剧院有限公司的原创大型奇幻剧《猴王》等，都获得了社会效益与经济效益的双丰收。同时，一批运用现代科技新成果、先进企业管理经验打造的剧目应运而生，一批精品剧目“走出去”，扬名海外。

  尽管国有院团转企改制成果显著，但总体而言，国有院团体制改革还处于“盆景”和“试验田”阶段，没有形成大面积的“百花园”和“丰收田”，改革任务依然任重而道远。文化部部长蔡武表示，目前国有文艺院团依然存在不符合改革精神，不符合市场经济发展要求，也不符合艺术规律的弊端和问题。这些弊端体现在管理体制、人事制度、分配制度、演出经营机制等各方面，其中特别是在创作体制和机制方面，需要我们下大力气进行改革，建立一套符合国家艺术院团自身要求的艺术创作体制和机制。

  中宣部、文化部日前下发《关于深化国有文艺演出院团体制改革的若干意见》，进一步明确了国有文艺演出院团体制改革路线图和时间表。推动国有院团以多种形式探索转企改制，各省、自治区、直辖市和计划单列市、省会城市今年将至少完成一家直属院团转企改制，政府将着力培育综合性演艺集团公司，将为转企改制院团配备相对固定的演出场所，加快推动“同城合并”和“同城重组”，部分“非遗”剧团将实行“馆团合一”……以理念更新为基础，以实践得失为镜鉴，意见为当下院团改革提供了“破茧化蝶”的指引。

  为贯彻落实意见提出的一系列新思路、新举措，文化部近日作出新部署要求各地要深入学习、研究党中央、国务院及有关部门出台的一系列改革配套文件，用好用足支持国有文艺院团改革发展的各项经济政策，推动各项政策性资金及时足额到位。与此同时，各地文化行政部门要积极争取有关部门支持，围绕意见提出的要求，在改善转企改制院团生产经营基本条件、确保增大财政投入力度、妥善做好人员安置工作、实现养老待遇水平衔接等重点难点问题上，结合实际，大胆探索，制定更具操作性、更加优惠的地方性政策，保障国有文艺院团体制改革顺利推进。