酷暑时节，踏访青海省西宁，颇感凉风习习，凉爽如秋。

  西宁市依托高原特有的气候特征，提出了打造“中国夏都”城市旅游形象品牌的目标，通过各方面的积极努力，已经实现了创建中国优秀旅游城市的目标。“如今我们正不断完善城市功能，把西宁建设成为更加繁荣、更加美丽、更加宜居的青藏高原区域性现代化中心城市。”西宁市代市长毛小兵说。

打造花园城市

  西宁地处青藏高原河湟谷地、南北两山对峙之间，四面环山，三川汇聚，黄河支流湟水河自西向东贯穿市区。

  看着眼前的美景，西宁林业园林局副局长张福军感慨万千：“以前这里南北两山黄土裸露，一下雨泥水横流。再看看现在，绿树渐成荫，在山上转一圈，心里美得很。”

  张福军介绍，为贯彻落实青海省委、省政府提出的建设西宁青藏高原花园城市、重塑湟水河流域绿色风貌的要求，西宁市以大南山生态绿色屏障工程为重点，全力推进城市绿色屏障建设，提升绿色屏障生态功能。

  “西宁人对绿色的渴望真的是太强烈了！可在这里植树太不容易了！”张福军感叹道。过去栽植技术跟不上，树木成活率只有20％，年年造林不见林。现在水利先行，修了专用水渠，栽种一人多高的小树，成活率达到90％以上。

  在山路上，记者看到背着树苗上山植树的人们。2米多高的小树，光树根就60斤上下，一个人扛着、一个人在后面顶着，艰难地往山上爬。就是在这样的环境下，如今西宁市已完成人工造林14.4万亩，封山育林10万亩，义务植树494万株，新育苗3510亩，西宁市还跨入了“国家园林城市”行列。

  西宁市不仅仅围绕南北两山和三川一水做好“山水文章”，还集中力量实施一批重点节能降耗和污染减排项目，努力减少能耗、水耗和污染物排放。    

“五六年前，西宁市优良天气率是72％，去年达到了80％。”青海省环保厅副厅长郭臻先告诉记者，西宁市结合自身实际，先后出台了《西宁市节能减排统计、监测、考核实施方案和办法》、《西宁市固定资产投资项目节能评估和审查办法》及《西宁市2008年节能减排工作任务分解表》等，从组织上、制度上形成了一个较为科学、完整、统一的体系，使得西宁市化学需氧量、二氧化硫两种主要污染物的约束性指标，自2007年起就实现了双下降。

  西宁努力在“山”上下功夫、在“水”上做文章，树立生态优先、宜居为重的理念，正把西宁建设成山清水秀、生态文明的高原城市。

完善城市功能

  “轰隆隆……”记者站在青海洁神环境能源产业有限公司的餐厨垃圾处理机器前，眼看着泔水经过一系列处理最终生成蛋白饲料原料和生物柴油，整个过程几乎闻不到臭味。

  洁神公司的总经理梁立宽介绍，2007年4月洁神公司与西宁市政府以BOT方式合作，投资5100万元实施了餐厨垃圾处理项目，建成了日处理餐厨垃圾200吨的餐厨垃圾无害化、资源化处理厂，2008年6月投入运行。

  “我们公司每天有20辆餐厨垃圾收运车穿行在西宁的大街小巷回收餐厨垃圾，基本实现了对市区所有餐饮单位及单位食堂餐厨垃圾的全覆盖集中收集，日收运处理餐厨垃圾达到150吨左右。”梁立宽介绍说。

  能取得这样的成绩，是和西宁市政府的管理意识分不开的。西宁市政府去年出台了《西宁市餐厨垃圾管理办法》、今年又出台《西宁市餐厨垃圾管理条例》等相关法规，作为餐厨垃圾收运、处理的保障措施。在餐厨垃圾管理方面，西宁处于领先地位。

  据了解，这几年西宁市以创建国家卫生城市为契机，加快完善城市环卫设施服务功能，给市民提供一个整洁、优美的居住环境。

  环境卫生服务水平的提升，只是西宁市政府采取的一系列健全和完善城市服务功能措施的一个方面。近年来，西宁市政府以加快城镇化进程为目标，坚持规划、建设、管理并重，切实改善人居环境，不断增强城市综合服务功能。

  “西宁是全省最适宜居住的地区，按照全省主体功能区的划分，西宁对全省的辐射带动作用越来越强，服务全省的功能也日益突出。”西宁市代市长毛小兵说，西宁市政府在抓好经济建设的同时，认真组织实施好教育布局调整方案，加大教育基础设施投入，整合和优化教育优势资源，尽可能满足人民群众的教育需求；着力完善公共卫生、医疗服务、药品供应保障等体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务；加强基层文化建设，推出一批具有西宁特色的文化产品，形成西宁特色文化，丰富群众的文化生活，以社会事业的发展促进城市服务功能的改善，使群众的工作生活更加方便、舒适。

  这些措施使城市功能更加健全，人居环境更加优化，文明程度更加提高，中心城市的地位更加突出。

建设美丽家园

  每天清晨，在西宁市各个广场上都能看到载歌载舞的群众。

  “自打中心广场建好后，我就一直坚持在这里锻炼。”在西宁市中心广场，市民刘杰刚刚和大家一起跳完一段舞。提起中心广场的好处，她的话匣子一下子打开了，“以前没有广场时，我很少出来活动，现在从我家到这个广场走路只要15分钟。西宁市现在有好几个广场，这几年西宁变化可真大啊。”

  绿地占60％以上的西宁市中心广场和周围的建筑、廊桥、花木配合，真是美不胜收，已成为西宁标志性景观之一。而城市广场的建设，只是西宁市为建设青藏高原区域性现代化中心城市目标所做出的努力之一。

  西宁市城乡规划建设局副局长王森林告诉记者，近几年西宁市的城市规划、城市道路建设、建筑业管理方面都以“城市要有特色、建筑要有个性、市民要有精神”为原则，突出体现高原城市独有的特色、生态环境建设和文化品位的提升。通过加强详细规划、景观规划、小城镇规划和新农村规划，将城市功能结构由分散、粗放向集约化转变，进一步向山水城市生态格局迈进。

  一组数据可以看出西宁市在城市建设上步伐不断加快：1978年西宁市用于城市建设的投资为0.13亿元，到2007年累计达到51.04亿元，增加了50.91亿元，年均增长28.6％；从1978年到2008年，新增道路长度78公里，新增道路面积237万平方米，全市建成区面积达到78平方公里，城区内“四横十一纵一环”的城市道路交通主干网基本建成。

  “十五”期间，西宁市先后实施了南绕城快速路、南北过境路及南绕城跨湟水河大桥、中心广场等项目；“十一五”期间，浦宁之珠、麒麟湾、青唐城遗址公园等城市生态景观工程相继建成并投入使用，小街小巷改造成效显著。这些措施使西宁城市交通状况得到极大改善，城市品位得到提升，城市特色愈加凸显，实现了市政基础设施建设由单纯性注重功能向设施齐全、功能完备、景观优化的转变。