在政策效应拉动下，今年二季度以来我国工业经济运行出现了积极的变化和迹象，而且这个迹象在逐步增多，整个行业回升势头比较明显，大部分行业和地区都在向好的方向发展，同时产业总体盈利状况有所改观。今年1到5月份，有33个行业利润月环比出现了回升。

  从电子信息产业来看，上半年总体运行情况要好于预期，2月份开始缓慢恢复增长。展望未来，我认为困难和挑战同时存在。

  虽然应对危机取得了一些成效，但是世界经济仍面临很多不确定因素。今年6月，美国失业率达到9.6％，欧洲的失业率达到了8.7％，这个水平是近几年来欧美失业率的顶峰。根据国际货币基金组织预测，虽然全球经济出现了稳定的迹象，但是复苏的步伐还是比较缓慢。

  我国电子信息产业对外依存度超过了50％，特别是加工贸易行业占整个行业的48.9％，外资企业比重超过了80％以上。从1到6月份的出口情况来看，出口下行的压力依然很大，外资新增订单不足的局面没有扭转。

  同时，世界经济复苏也会给我国带来一些机遇。为应对国际金融危机，许多国家转变了本国经济增长方式，全球经济出现了新一轮的产业分工调整，这种调整有利于推动产业发展和升级。在国内，内需增长势头明显，各项相关政策正在发挥巨大的拉动效应，产业发展后劲日益增强。工业经济现行指标正在朝好的方向发展，全社会用电量环比在不断提高，货运总量也在不断增长。

  以彩电工业为例，国家重大科技专项的快速启动，对彩电工业转型非常有利。同时，3G通信网在加快建设当中，也拉动了机电设备和交换设备的增长，下一步也将拉动终端产业的发展。三网融合步伐加快，IPTV业务在快速发展。目前，电信和广电行业正在积极合作，强化网络与内容的结合，寻找和推动共赢的模式。截至目前，全国IPTV用户已达到了339万户。

  国家出口政策更加宽松，出口退税商品和幅度进一步加大。彩电行业作为高新技术产业获得了国家退税政策的重点支持。今年国家出口结构调整基金增加了10亿元，对机电产品的出口给予了资金扶持。这个基金重点是支持劳动密集型的企业出口，把高新技术企业放到了第一位。（作者为工业和信息化部运行监测协调局副局长）