内蒙古自治区鄂尔多斯市近几年经济发展速度明显加快，增速位列全区之首。即使是去年在面临各种困难的大环境中，鄂尔多斯市仍保持了经济的平稳较快发展，财政收入265亿元，增长50.8％，其中一般预算收入118亿元，增长53.4％；固定资产投资突破千亿大关，达到1070.2亿元，增长24.2％。今年上半年，鄂尔多斯市财政收入达到183.8亿元，较去年同期增长59.7％。

  当具备了一定的经济实力之后，鄂尔多斯把更多的注意力集中到民生工作上来，让发展的成果惠及最广大的人民。

  通过规划生态自然恢复区，推进生存条件恶劣地区整村搬迁，现在土地贫瘠的鄂尔多斯市东胜区远郊已立起一片新城————康巴什新区。乔金财老汉一家刚迁进康巴什新村两三年，正中的亮亮堂堂的大房是他的主房，加卧室共80多平方米，加对面50平方米的两间大凉房和院子总共200平方米。旁边还有240平方米的家庭养殖基地。乔老汉说：“我今年71岁，和老伴每月可以领退休金，一人586元。看病我们能报销一部分，检查身体不要钱。从过去个人搭的土砖混合的房子搬到新村来，生活各方面比过去强多了。”

  康巴什统筹城乡办公室白主任向记者介绍说：“这里的农民很幸运，进城后是市民，家里每人还有两亩地。为了让进城的农牧民有工作，我们和东胜园林学校达成协议，还将和北京园林学校合作，培训康巴什的转移劳动力，今年将免费培训农村劳动力3000人次，重点是年内转移的辖区农民，每户至少培训1名劳动力。培训费用预计达900万元，全部由新区管委会承担。”

  刘翠平陪着母亲五六分钟就能到巴音蒙克社区卫生服务中心，她告诉记者，“这里就医太方便了，查得仔细又花钱少，做彩超的收费才是大医院的三四分之一。”这次，她和母亲一起过来检查身体，老人在服务中心量血压、测体温都免费，医护人员说，这是市里给所有60岁以上老人的政策。

  刘翠平所在的巴音蒙克社区卫生服务中心成立于2008年3月15日，辖区覆盖9713户人家，3万多社区居民。院长说，这里工作围绕医疗、健康教育、计划生育指导等方面展开，档案室里有每家成员的基本健康档案。

  鄂尔多斯市社区卫生服务中心（站）建设，按照区域卫生规划要求，从2008年开始，要用2年时间完成27个社区卫生服务中心、64个社区服务站标准化建设任务。截至目前，已建成19个社区卫生服务中心，49个社区卫生服务站。市社区卫生服务的基本思路是形成大病在医院、小病在社区、双向转诊、分级负责的看病就医新格局，打造15分钟健康服务圈。

  从包头医学院毕业的撖秀荣，是去年7月份经公开招聘被录取进社区医院的。她说：“社区医院的设备都是很先进的，我正用的彩色B超仪器就价值30多万元。这里的服务要求高，要求我们必须有服务意识，服务要周到。”

  鄂尔多斯市正在形成城乡医疗救助制度和社会救助体系，重在解决城乡困难群众看病难、就医贵、因病致贫、因病返贫问题。旗（区）按人均5元筹集救助资金750万元，作为2008年市级医疗救助启动资金，为城乡医疗救助工作的开展奠定了政策、资金支持。各旗（区）先后制定出台了各地城乡医疗救助实施办法，救助对象由原来主要救助低保对象扩大到所有患重大疾病的城乡贫困人口，并提高了救助标准。在具体操作中，有关部门针对无钱就医的特殊大病患者情况，以乡镇分管领导担保的形式，提前预借一定数额的大病医疗救助金，以解燃眉之急。全市各旗（区）、乡镇、街道办事处及村、社区对城乡贫困人员已经摸底调查，全面掌握了这部分人患病和就医状况，建立健全救助档案，输入微机管理。

  根据调查，鄂尔多斯市全年累计救助农牧区医疗救助对象48077人次，累计支出医疗救助资金1132万元。救助城镇医疗救助对象3554人次，支出医疗救助资金826.85万元。城乡医疗救助工作的实施，有效地保障了困难群众的基本医疗需求。