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上一版3  4下一版 2009年8月1日 星期 放大 缩小 默认
建立健全农产品质量安全监管长效机制
本报记者 李 力
  7月15日,安徽省巢湖的一位农民在收割早稻。                   郭 晨摄(新华社发)

  为有效保证农产品质量安全,确保消费者放心消费,农业部按照《国务院办公厅关于印发食品安全整顿工作方案的通知》的要求,组织开展了农产品质量安全整治暨执法年活动。自今年2月12日正式启动以来,全国各级农业部门高度重视,迅速行动,整治活动成效明显。

  据农业部有关负责人介绍,目前,整治活动第一阶段部署的自查工作基本完成,第二阶段的集中整治工作正在扎实推进。各地按照整治实施方案要求,及时开展自查自纠,基本摸清了农产品和农业投入品生产经营企业或组织的底数。全国纳入此次整治范围的农产品生产经营企业或组织有41.6万家开展了自查。

  据介绍,专项整治开展以来,全国农业部门累计出动执法人员30.1万人次,检查各类农资企业、市场21.7万家次,累计查处问题8677起,责令整改5462起,立案查处4940起违法案件,取缔无证照企业124家,吊销企业证照87家,为农民挽回直接经济损失2.8亿元。

  各级农业部门在长效机制建设等方面开展了一系列卓有成效的工作。一是抓紧完善修订《农药管理条例》和《饲料及饲料添加剂管理条例》等有关法规,制定《生鲜乳收购站标准化管理技术规范》等规范性文件,使相应工作有章可循。二是监管机构逐步强化。据统计,目前已有15个省级农业部门成立了专门的质量安全监管机构,还有18个农业部门向省政府有关部门提出申请,准备在今年内成立专门的省级农产品质量安全监管机构。三是完善例行监测制度。各级农业部门扩大了例行监测范围、品种和参数,监测品种从4类增加到10类,监测参数从30种增加到68种,监测范围从直辖市、计划单列市和省会城市增加到138个主要大中城市。

  在整治活动中,各地摸索出了一些好经验、好做法。在农产品标准化生产方面,山东省将瓜菜果茶食用菌作为今后3至5年农产品质量安全监管的重点,在全省推进标准化生产。在全程质量控制方面,浙江省仙居县以提高农产品质量安全水平和市场竞争力为核心,全面建立“产地准出,市场准入,标志溯源,实时监控,消费安全”的农产品质量安全监管新模式,实现对全县农产品质量安全的网络化同步监控。在重点产品监管方面,河南省组织开展全省畜产品质量安全市场准入工作,要求全部省辖市加工企业一律开展“瘦肉精”监测;辽宁省加强生猪、肉牛经纪人监管,规范执法程序,加大查处力度。此外,各地还坚持边整治、边总结、边规范,在长效机制建设上下功夫。四川、河南等省建立了农产品生产记录管理制度和产品准出制度。江苏、上海等省市建立了食用农产品流通全程信息追溯系统。

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