山西省平顺县基于“生态环境也是重要资源”的认识，带领全县走上了发展森林资源的绿色生态之路。这是立足自身优势，寻找发展思路的一个重要战略。这个山区小县的实践再次证明，生态建设在地区发展中的基础作用。平顺县作为太行山里的山区县，山地面积占85％，不做山水这篇大文章，还有什么更大的文章可做呢？

  其实，在地区发展中，尤其是山地为主的地区，发展战略的制定要充分重视生态环境的基础作用。在生态建设上找出路，既是贯彻落实科学发展观的重要举措，也是山区发展的现实选择。去年我们一个课题组研究中部某省一个地区的发展出路时就碰到过类似情况。那里的资源优势就是森林、山地、降水和高密度的河网。这个地区的发展，原来的措施是放弃了生态环境的优势，跟在别人后头追。尽管经过了多年的努力，地区经济发展还是比较慢。经过一番研究，我们曾经建议他们探索一个“生态服务产业区”，发展生态林业产业、生态旅游产业，特别强调不要把当地最主要的自然财富————森林封存不动，要积极经营，让其产出更多的经济和生态产品。

  经营生态环境资源，通过绿色生态促进地区发展的成功例子有很多。比如，河北坝上地区有一个塞罕坝林场，原是一片风沙之地，但经过40年努力，仅用1.5亿元投资，就创造了一个面积约为150万亩、现值为12亿元的森林资产。通过走生态发展的路子，这片森林资源每年增值1亿元，每年的经济产出约为5000万元。生态效益是多方面的，在这里，随着旅游等产业的发展，每年还为当地群众提供1.5亿多元劳务收入。依托生态建设，他们走出了一条发展的新路子。

  因此说，忽视育林就是忽视治山，不会治山就难以发展。但是在实践中，我们对于森林的作用，对于生态的意义，认识都还不够。

  生态建设的空间是很大的。我国是一个山区大国，70％以上是山地，56％的人口生活在山区。山区有不断增加的森林植被资源，我国现有林业用地约为43亿亩，是农业用地的2倍多。目前，我国的森林面积为1.75亿公顷，森林覆盖率18.21％，森林总蓄积124.56亿立方米。我国目前人均森林面积0.132公顷，不到世界平均水平的四分之一；人均森林蓄积9.421立方米，不到世界平均水平的六分之一；全国林分平均每公顷蓄积只有84.73立方米，相当于世界平均水平的84.86％，仅是欧洲的37.79％。仅仅从森林资源发展的角度来说，森林资产就有成十倍、百倍增长的空间。

  以森林为依托的生态环境建设对于经济发展的意义，也不可低估。例如，我国东北国有林区有林地面积3728万公顷，如果开展近自然育林，一年即可新增立木蓄积1.5亿立方米，新增价值1500亿元。全国有低质次生林约有8000万公顷，照此推算，加以经营，一年即可新增立木蓄积3.12亿立方米，价值至少是3120亿元。由立木到原木，再到一次加工产品的森林价值链一般是1:4:15。如此算来，这些立木的价值就是很大的数据了。一般意义讲，森林年度立木生长的价值，通常只占年度生态系统服务价值的10％—20％。 

  更大的是森林生态资产的价值。森林的发展，可以自发地带动其他相关资产的扩展和增值，森林是今后提升地区发展实力的重要途径。作为一个多山的国家，我们应该充分重视森林的生态意义，充分重视生态环境的资源意义，充分认识生态资源对于地区发展的基础性作用。

  自然资本是地区发展实力的基础。从这个意义上说，平顺这样的地方，把生态环境当作资产、当作资源、当作财富的思想，是富有积极意义的。