在广西壮族自治区东兰县采访社会主义新农村建设试点，发现试点村屯的新房不多！已是样板的三石镇巴王屯，97户有34户住在平房里；隘洞镇平坎屯，61户只有4家盖了新房，且近期内也没有建新房的计划。

  东兰县委书记黄光华一语释疑：“我们不盲目追求新房子，新农村建设是一个渐进的过程，尤其是在我们这样的革命老区、大石山区。我们要的是新产业、新风尚、新农民。只要农民腰包鼓了，思想观念转变了，新房子就自然建起来了。”

  在新农村建设试点中，东兰县以调动群众积极性入手，坚持以“生产发展”为根本，突出抓好产业培植，同时创造性地选准“村容整洁”为突破口，提倡“新产业、新风尚、新希望”，以实干加巧劲，行“四两拨千斤”之效推动新农村建设。

群众自主申报 实行动态管理

  东兰县新农村建设试点起步并不顺利。于是，该县调整试点的确定方式：让群众自主申报。申报条件十分严格：先是选举成立理事会，要80％以上的户主签名，要承诺自己投入60％以上的资金；如果建设中积极性不高，没有履行承诺的，取消资格。

  负责试点工作的东兰县委组织部长曾朝伦把这种管理模式称为“群众自主申报，实行动态管理”。兰木乡切罡屯理事成员黄建尤说，“我们自己要求做的，有什么事尽量自己解决，不能什么事都麻烦政府。”通过激发群众的积极性，试点带动效果明显。

  记者在东兰镇伦界村板界屯看到一个奇怪的现象，一边是整齐规划的村落，一边是建筑物显得杂乱无章。原来是该屯一二组通过申报，实行了试点，相邻的三四组还在观望之中。看到一二组整洁的环境，三组村民覃凤秋羡慕不已。

  截至目前，在最初的11个试点村屯的带动下，群众自主申报新农村试点建设的自然屯达82个。截至今年3月，该县用于新农村试点建设的政府补助和部门专项资金仅210.8万元，仅占群众自筹2656.3万元的十二分之一，就是说，政府投入1元钱，能带动群众投入12元。

注重产业规划 促进农民增收

  资料显示，东兰县新农村试点的农民人均纯收入比非试点村屯高500元。

  该县按照“一村一品”或“一村几品”的发展思路，围绕板栗、桑蚕、林木等优势产业做文章，全县19个试点共种植板栗1440亩、桑树1200亩、林木1072亩、优质稻500亩、养鱼110亩，1600多人外出务工，逐步形成了以粮食为基础，桑蚕、板栗、水产养殖、劳务输出为支柱产业，以畜牧养殖及多种经济作物为补充的农业产业协调发展格局。

  有了“种、养、劳务”三大产业支撑，农民收入连年上升，有力地为试点群众“改善生活条件，改变农村面貌”夯实了物质基础。平坎屯原来是有名的贫困村，2006年，当地群众借通路的东风，全村种桑养蚕，当年人均收入就超过1700元，摘掉了贫困村的帽子。农业龙头企业是试点农民增收的核心。花神丝绸、华海食品、河丰药业以及巴马丰浩糖业等龙头加工企业，为试点群众提供了技术指导并解决了农民缺乏资金的困难，成为新农村建设的助推器。

“三清六改二建” 村容整洁换新颜

  试点就得有示范作用，但产业要长远才能看出端倪，没有整齐划一的新房，拿什么来给非试点的群众看，让他们感受到新农村建设的好处呢？东兰县委、县政府在探索这个问题。

  经过调研，该县决定，结合“城乡清洁工程”，以“村容整洁”为突破口，提出“三清六改二建”的建设模式，即由政府补助水泥等物资，群众清垃圾、清污泥、清路障（三清）；改路、改水、改线、改厨、改栏、改环境（六改）；建宣传栏、建公共活动场所（二建）。实施中不下硬性指标，由群众自己拿主意，但实施效果与新农村试点资格动态管理挂钩。

  “做自家的橱柜、拉自家的电线还能得补助！”群众一听乐了！有了积极性，事情就好办。2007年6月实施“三清六改二建”以来，19个试点村屯就硬化道路18公里，改水22093米，改线74213米，改厨267户，改厕258户，改栏323户，建成垃圾池15个，建宣传栏17个，建公共活动场所8个。

  试点村屯面貌的变化让非试点村屯的群众看在了眼里。非试点村屯群众申请成为新农村建设试点的热情高涨。东兰县县长黄贤昌说：“这个突破口我们选对了，既符合群众切身利益，又能让群众看到明显的变化。”

  新农村建设试点让广西东兰县泗孟乡坡锐屯村的村容村貌发生了巨大变化。

  试点后。         周骁骏摄

  试点前。         黄福强摄