从今年3月份开始，我国电话用户总数突破10亿户大关。到5月底，我国电话用户总数已突破10.18亿户。其中，固定电话用户为3.32亿户；移动电话用户达到6.87亿户。截至今年5月底，互联网宽带接入用户达到9162.9万户。

  电话用户突破10亿，是我国电信业发展的一个新的里程碑。1949年，我国仅有固定电话用户21.8万户；到了1978年，我国电话用户总数为192.5万户；进入新世纪，我国电话用户以每年净增1亿户左右的速度增长，不断实现新的跨越。

  10亿用户对中国电信业来说，是一个新的发展阶段，有了做大做强的坚实基础。在跨越的背后，中国电信业也面临巨大的压力和挑战。数据显示，在用户突破10亿的同时，今年前3个月，全行业实现电信业务收入同比增长1.86％，行业利润同比下降了18.7％。

  收入增速持续下滑，利润出现负增长。这充分说明，电信业在传统电信市场和一些经济发达的省份已开始出现饱和。统计显示，目前我国电话普及率已达到76.0部／百人。

  由于移动电话对固定电话的替代效应，固网出现了“两升三降”的现象，即“固话用户离网率上升，零次数呼叫用户数上升；因为许多家庭用户只用固话接电话，固话业务量增长速度迅速下降，住宅电话数量下降，ARPU（每用户平均收入）也在下降。

  预测显示，未来我国电信用户增长将逐渐放缓，新增用户多为低端和农村用户，电信运营商可能面临增量不增收的情况，依赖新增用户规模来支撑高速增长的时代将很难再现。因而，10亿之后，我国电信业将逐步走上平缓的渐进式发展阶段，对电信全行业来说，都是一个极大的挑战。

  那么，我国电信业新的增长点和突破口在哪里呢？从产业发展来看，以下三点将是我国电信业发展的必然选择：

  一是必须改变业务增长模式，改善用户服务。用户规模的增长，是发展阶段必然路径，10亿用户是我们发展的优势资源。中国电信业的未来发展，不仅有赖于大规模的基础设施投入，更有赖于产品和业务的自主创新。

  在信息化不断深入的大背景下，当前的电信市场已发生了巨大的变化。语音业务日益低值化、饱和化；电信市场正在向信息市场转型；电信用户向信息用户转型；电信产品从语音为主向以信息为主转型。因此电信运营商应快捷而低成本地实现业务转型，为用户提供更多可供选择的解决方案与服务，并进一步改善用户服务，杜绝那些恶意制造收费“黑洞”，制止违法和不良信息蔓延，改变明码标价不规范等现象，真正保障多数电信用户的权益，让许多用户在新业务推广时不再“望而却步”，这样实现高速增长依然存在可能。

  二是以第三代移动通信技术（3G）为牵引，以技术驱动创新业务。电信市场改革重组已初步完成，3G牌照也已发放。不论是我国自主创新技术TD—SCDMA,还是其他技术标准，都已经形成市场亮点，可凭借创新应用和创新业务更好地吸引用户。

  与此同时，宽带互联网和增值业务，也将成为电信业发展的内在动力，为市场空间的拓展形成新的机会。把握3G和宽带的市场机遇，也将是我国电信业再次跨越的关键。

  三是大力开拓农村市场，消除城乡“信息鸿沟”。我国电话用户突破10亿成为世界第一，但我国没有电话的用户也依然是世界第一。从电话普及率来看，我国不仅远远落后于发达国家，也低于全球平均水平。目前全球移动电话普及率约为61％，“金砖四国”中的俄罗斯、巴西和印度的移动电话普及率分别为131％、79.8％和32.4％，而我国移动电话普及率仅为50.7％。

  由此可见，我国电话用户仍然有快速增长的空间。不过必须注意，近年来我国电话用户规模虽然持续增长，但城市和农村的“信息鸿沟”仍在拉大。目前我国电话村通率已达到99.5％以上，但关键是要让广大农民不仅“用得上”，更要“用得起”、“用得好”。

  电信全行业仍需想方设法开发适合我国广大农村的电话和电信业务，让广大农民尽享信息化便利，在积极开发农村市场的同时，中国电信业将赢得更多的发展机会。