沿山水大道进入石嘴山市区，目之所及，翠绿的青山绵延起伏。湛蓝的天空下，一眼望不到尽头的湖泊如碧玉般静卧着，成群的鸟儿划过天际，成片的芦苇在风中荡漾……这就是戈壁上的石嘴山！

  这宛如江南水乡般的星海湖，如今已经成为令石嘴山人无比骄傲的城市名片。

  这座因煤而立、依煤而兴、为煤所困的资源型老工业城市，作为“一五”时期国家确定的十大煤炭基地之一，经过40多年的发展，煤炭资源逐渐枯竭。特别是进入“十五”以后，随着国家投资方向的转移和产业政策的调整，石嘴山市经济社会可持续发展面临巨大压力：煤炭企业多数需要关停并转，采煤沉陷区面积不断扩大；机械制造、有色金属等传统产业缺乏活力；环境破坏严重等等。

  石嘴山市于2007年11月被列为全国第二批循环经济试点城市，2008年3月被列为全国首批资源枯竭城市经济转型试点城市。石嘴山市抓住了这难得的历史机遇，坚持以生态转型为切入口，踏上了以产业转型、民生转型为主要内容的城市转型之路。