本期数据：二季度我国国内生产总值同比增长7.9％，增速比一季度加快1.8个百分点。这是我国经济自2007年三季度以来同比增速连续7个季度回落后的首次加速。二季度经济增速的明显加快，使得上半年中国经济同比增速达到7.1％。

  去年四季度以来，面对国内外极其复杂严峻的形势，中央果断决策，实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，不断丰富、充实、完善保增长、扩内需、调结构、惠民生等应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的一揽子计划。

  按照一揽子计划的总体要求，中央实施了4万亿元投资计划，结构性减税、“家电下乡”，以及鼓励汽车、家电以旧换新等政策措施，以扩大投资和消费。完善出口、信贷保险和出口税收政策，适时调整出口退税率等政策，以稳定出口。实施十大产业调整振兴计划、国家科技重大专项、发展高技术产业集群、加强企业技术改造等政策，以调整优化经济结构，稳定农业发展，促进农民增收。制定实施稳定和扩大就业政策，提高离退休职工的离退休金和养老金，提高最低保障水平和最低工资标准等措施，以改善民生。

  随着一揽子计划的贯彻落实，我国经济在不断向好的方向运行，积极因素不断增多，总体形势企稳向好，突出表现为“四个一”：

  “一个回升”————生产增速稳步回升。今年上半年国内生产总值同比增长7.1％，其中一季度增长6.1％，二季度增长7.9％，二季度比一季度加快了1.8个百分点。这一变化从工业生产看得更清楚，1—2月，规模以上工业生产增长3.8％，3月份增长8.3％，4月份虽有所回落，但5月份又继续回升，增长8.9％，到6月份，增长10.7％。而且在工业行业中，60％以上的行业生产增长加快，在工业产品中近60％的产品生产在加快。

  “一个加快”————国内需求增长加快，扩大内需是经济企稳回升的动力和抓手。今年上半年，全社会固定资产投资同比增长33.5％，比一季度加快4.7个百分点，上半年社会消费品零售总额增长15％，扣除价格因素，实际增长16.6％，同比加快3.7个百分点。而且内需增长中有两个较为突出的亮点，即商品房销售增长明显，汽车销售增长较快，分别增长31.7％和17.7％。

  “一个推进”————经济结构调整积极推进。推进结构调整是保持经济平稳较快发展的需要和要求。一是基础设施和基础产业进一步得到加强，上半年基础设施投资（不包括电力）增长57.4％，其中铁路运输业增长126.5％，道路运输业增长54.7％，水利、环境和公共设施管理业增长54.5％；卫生、社会保障和社会福利业增长71.3％；文化、体育和娱乐业增长57.1％。二是装备工业较快回升，上半年装备工业同比增长6.7％，比一季度加快3.0个百分点。三是区域发展协调性有所增强，中西部地区投资和工业生产增长都明显加快。城镇固定资产投资方面，中部地区增长38.1％，西部地区增长42.1％，都快于东部地区的26.7％；分地区看，工业生产方面，规模以上工业增加值中部地区增长6.8％，西部地区增长13.2％，也都快于东部地区的5.9％。 

  “一个改善”————民生继续得到改善。改善民生是保持经济平稳较快发展的出发点和归宿。民生在极其困难的情况下，又得到了进一步改善。一是就业基本稳定，尤其是农村外出务工人数有所增加。二季度末，农村劳动力外出务工人数比一季度增加了378万人，增长2.6％，其中，东部地区增加56万人，增长1.6％；中部地区增加80万人，增长1.8％；西部地区增加242万人，增长6.5％。二是居民收入增长平稳。上半年，城镇居民人均可支配收入8856元，同比增长9.8％，扣除价格因素，实际增长11.2％。农村居民人均现金收入2733元，同比增长8.1％，扣除价格因素，实际增长8.1％。三是社会保障支出进一步增加，上半年在财政收入压力较大的形势下，财政用于社会保障和就业的支出同比增长29.2％，中央财政对城市居民最低生活保障和农村居民最低生活保障补贴支出分别增长49.9％和140％以上。

  以上情况说明，中央实施的应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的一揽子计划已经取得明显成效，是正确的、及时的和有效的。但也必须清醒地看到，我国经济企稳回升的基础还不稳固，回升的态势还不稳定，回升格局还不平衡。同时回升过程中还存在着一些不确定性因素，比如外需明显不足，严重萎缩，上半年我们出口下降21.8％；另外一些企业、一些行业生产经营还比较困难，企业实现利润还在继续下降，财政增收的压力还很大，产能过剩还比较突出，就业压力还比较大。对这些问题我们不能有丝毫的懈怠，巩固经济企稳回升的好形势的任务还相当艰巨。