广西百色，不仅是一座英雄的城市，还因为矿产资源丰富，有着“有色金属之乡”的美誉———据悉，桂西北铝土矿资源富集，远景储量超过10亿吨，其中百色市平果县境内探明储量约有2亿吨。

  随着上世纪90年代国家重点工程平果铝（中国铝业广西分公司）的兴建和崛起，铝工业开始成为这块红土地的重要经济支柱。

  中国铝业广西分公司总经理瞿向东告诉记者，平果铝土矿属岩溶堆积型铝土矿，与国内其他地区的铝土矿相比，平果铝土矿独具3大特点：一是矿、土共生，矿石只占铝土的1/3；二是矿藏分布广，仅平果县的5个矿区面积就达1750平方公里；三是露天堆积，矿层薄，平均厚度为4.48米，远薄于国内其他铝土矿矿层。

  “这些特点决定了平果铝开采的作业面积大、占地量多，我们初步统计，这里露采矿年用地量是国内同等规模铝土矿的3至4倍。”瞿向东说，中铝广西分公司的总占地需求为10万亩，约占全县土地面积的1/4。“如果我们不从一开始就考虑土地复垦，对于平果县这样土地资源本来就稀缺的贫困县来说，将来很可能会出现农民无地可种的局面！”

  不过，瞿向东的担忧正成为历史———

  2005年7月，国土资源部批准平果铝设立采矿用地供地方式改革试点：将原来的“征地”出让方式改革为“征用采矿临时用地”，采矿后由企业进行工程复垦归还农民。

  今年4月14日，国土资源部在平果县召开“平果铝土矿采矿用地方式改革试点”专家审核验收会。会上，中国政法大学教授、博士生导师、本次改革试点审查验收专家组组长李显冬对试点工作给予高度评价：改革试点解决了地方用地指标，降低了企业用地成本，更重要的是保障了农民土地，而且提高了农民收入，取得几方共赢的效果。

  “它通过协议的方式解决了国家长期以来矿山用地的难题，是国家土地政策改革中一次具有重大意义的理论和实践突破。”李显冬强调说。

  “现在，我们平果铝土矿是全国复垦率最高的矿山！”瞿向东自豪地说，几代矿山人“采矿无痕”的绿色梦想，正在平果这片红土地上成为现实！

  资料照片

  上图：目前平果铝已完成近80个采场采空区土地复垦，复垦面积达3500亩，采空区的复垦率达92.55％。

  下图：平果铝土矿是全国复垦率最高的矿山，矿山发展进入了“采矿占地、复垦还地”的良性循环，真正实现了“采矿无痕”的绿色矿山的目标。            本报记者 顾 阳摄