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上一版3  4下一版 2009年7月3日 星期 放大 缩小 默认
“加快创新型国家建设步伐”系列专家访谈
着力提高经济发展质量之三
———访中央党校经济学部副教授曹立
□ 本报记者 周占华 马志刚

  “国际金融危机对全球经济造成巨大冲击,对我国经济社会发展带来严峻挑战,也对我们依靠科技创新促进科学发展提出了更加迫切的要求。”中央党校经济学部副教授曹立日前接受记者采访时说,我们要切实提高自主创新能力,充分发挥各方面优势,立足当前,着眼长远,为扩内需、保增长、调结构、惠民生提供有力的科技支撑。

  曹立说,在世界新科技革命推动下,知识在经济社会发展中的作用日益突出,国民财富增长和人类生活改善越来越有赖于知识积累和创新,科技已成为支撑和引领经济发展和社会进步的重大因素。曹立分析道,科学发现正在为技术创新和生产力发展开辟更加广阔的道路,科技成果产业化周期缩短,技术更新速度越来越快,以信息科技、生物科技为主要标志的高技术及其产业快速发展,不断创造出新的科技制高点和经济增长点,成为科技创新和先进生产力的集中体现,成为推动经济社会发展的强大动力。

  曹立说,近年来,我国进一步加大了对科技的投入力度,坚定不移地推进自主创新和经济结构调整,经济发展不断迈上新台阶。去年,中央财政继续加大对公益性科研机构的支持力度,推动科研机构深化管理体制改革,支持重大科技专项的实施,推动建设各具特色和优势的区域创新体系;实施16个国家重大科技专项,在信息、生物、环保等领域新建一批国家工程中心、重点实验室和企业技术中心,成功研发支线飞机、新能源汽车、高速铁路等一批关键技术和重大装备,电信、航空等行业重组迈出重要步伐;全年成功发射卫星11次。总之,科学技术为经济社会发展和保障国家安全提供了有力支撑。

  曹立说,在看到成绩的同时,我们必须清醒地看到,我国科技的总体水平同世界先进水平相比仍有较大差距。因此,我们要切实把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点,作为调整产业结构和转变发展方式的中心环节,把建设创新型国家作为面向未来的重大战略选择,更好更快地把我国科技事业推向前进。

  着力提高经济发展质量,就要加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级。曹立特别强调,要以增强发展的协调性和可持续性、提高自主创新能力为目标,通过扩大最终消费需求,带动中间需求,有效吸收和消化国内生产能力,形成发展新优势;坚持走中国特色新型工业化道路,坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变;发展现代产业体系,大力推进信息化与工业化融合,促进工业由大变强,振兴装备制造业,淘汰落后生产能力;提升高新技术产业,发展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等产业;发展现代服务业,提高服务业比重和水平;加强基础产业基础设施建设,加快发展现代能源产业和综合运输体系。

  曹立说,着力提高经济发展质量,就要把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。要进一步加大对自主创新的投入,着力突破制约经济社会发展的关键技术,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,优化科技资源配置,进一步营造鼓励创新的环境,努力造就世界一流科学家和科技领军人才,注重培养一线的创新人才;以提高自主创新能力和增强三次产业协调性为重点,优化产业结构,着力突破制约产业转型升级的重要关键技术,精心培育一批战略性产业,加快企业兼并重组、支持重点企业技术改造,加快发展生产性服务业和生活性服务业,加强铁路、水利等基础设施建设。

  曹立最后说,着力提高经济发展质量,还要优化开放结构,提高开放型经济水平,增强可持续发展能力。要加快转变外贸增长方式,立足以质取胜,调整进出口结构,促进加工贸易转型升级;发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用,创新对外投资和合作方式,加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌,支持有条件、有实力的企业“走出去”;加大对高新技术产品和劳动密集型产品出口的支持,加大出口信贷支持力度,适当增加重要能源、短缺原材料、关键技术和先进设备进口;做好能源资源节约和生态环境保护工作,继续落实节能减排工作责任制,完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策,加快形成可持续发展体制机制;推广节约、替代、循环利用和治理污染的先进适用技术,发展清洁能源和可再生能源,保护土地和水资源,建设科学合理的能源资源利用体系,提高能源资源利用效率。

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