编者按 2009年5月21日，财政部、国家发改委正式启动“节能产品惠民工程”，针对1、2级能效空调实施财政补贴。6月1日，第一批高能效空调推广目录公布，19个品牌1140个型号的产品中标。由此开始，空调市场开始了高能效产品的迅速普及。

  节能空调显然只是一个开始，包括冰箱、洗衣机、平板电视等八类节能产品也将被纳入节能家电的推广之中。6月14日到6月20日，是由工业和信息化部、国家发展改革委员会等14个部委联合发起的节能宣传周，其宣传重点之一就是使用节能产品，促进扩大消费需求。从空调开始，我国家电消费将掀起一场绿色的风潮。

  6月伊始，炎热的天气正是空调销售的好时机，而“节能产品惠民工程”的补贴政策又为本已火热的空调市场销售再添助力。在第一批高能效空调推广目录中，中标企业产品将享受到一定补贴，其中能效等级2级的补助300元至650元／台（套），能效等级1级的补助500元至850元／台（套）。

  “节能产品惠民工程”的财政补贴以及厂家随之做出的积极响应，迅速拉平了高低能效空调之间的价格鸿沟，节能空调的销量和市场份额将迅速放大，这不仅“惠”了消费者，对于刺激销售、扩大内需以及优化空调消费结构也起到了积极的推动作用，并将加速高能效产品的普及。

提高能效 推广节能产品

  在北京市丰台区角门北路的一个家电卖场里，一位空调导购员正耐心地为几位顾客解释节能空调以及相关补贴政策的问题：“享受国家补贴的节能空调，会加贴统一的‘节能产品惠民工程’标识，标识为方形，有绿色人字标识配白底，俗称‘人字标’，上面标明了产品品牌、型号，推广上限价格、国家补贴价格和补助后的上限价格。空调能效标准分为五级，最低为5级，能效比为2.6,最高为1级，能效比为3.4,能效比越高，产品越节能。只有1级、2级能效的空调才能获得国家节能认证……”

  节能空调补贴的政策，正在迅速将1、2级能效空调推向普及。对此，全国能效专家委员会副主任、中国家电协会副理事长刘福中表示，目前国内市场2级能效以上的节能空调仅占8％，绝大部分为3至5级能效空调，主要是因为2级能效以上节能空调价格高，技术要求高，空调企业产量小，而且消费者在购机时顾虑节能不省钱。此次的财政补贴政策将推动整个空调行业的技术进步，并带来节能空调产品的普及。 

  市场近期的反应印证了这一论断。品牌空调厂商大部分已经开始以1、2级能效空调销售为主，并加速消化原有4、5级能效空调的库存。来自北京市苏宁等家电零售商的信息显示，自高能效空调补贴推广一周以来，1、2级高能效空调市场份额从原来的20％攀升至35％。

  高能效空调的普及将带来非常可观的节能量。对此，中国家电协会的有关专家给记者算了笔账，2008年全国空调总销量大概为6000多万台，而高能效空调仅占8％，即500多万台，如果惠民政策能使高能效空调销量占比上升到30％，则每年可以节省25亿多千瓦时用电。

降低价格 拉动消费需求

  为什么高能效空调市场以前不够火热？中国消费者协会秘书长助理韩华胜如此回答，消费者在选择高能效空调时，仍然最看重价格，要调动人们的购买愿望，必须把价格拉下来。

  在节能惠民补贴政策的推动下，原本与普通5级能效空调相差至少千元以上的1级、2级高能效空调正在迅速向低价靠拢。降低价格的动力一方面来自政府最高达850元的财政补贴，另一方面，则是企业抢占市场的竞争手段。

  从长虹、志高到海尔、奥克斯，众多品牌空调厂商迅速展开了一系列优惠活动，采取团购优惠等形式在减去政府补贴的基础上继续对产品降价，并加强了节能空调的售后服务来吸引消费者。

  在政府补贴和厂商让利的基础上，家电卖场又加入了第三重优惠。目前，大中电器宣布卖场内节能空调，除国家补贴外再让利15％；苏宁电器则针对部分品牌型号追加双倍补贴额度，并且联手变频厂家，自己“补贴”暂未被列入政府补贴行列的变频空调；国美电器则发起了“节能惠民工程国美空调特惠月”，6月13日至30日期间，消费者凡购买一二级能效空调，除获得相应国家补贴之外，还由厂家补贴100至600元，国美补贴200至800元。

  专家表示，随着空调厂商将一二级能效空调作为推广的主流之后，其规模化生产将拉动成本和零售价的大幅下降，届时，空调厂商也将基本消化掉四、五级低能效空调产品的库存，高能效空调市场消费需求将被进一步拉动。据测算，财政补贴推广高效节能空调，将在2年内使我国高效节能房间空调器的市场份额提高到30％以上，拉动消费需求600多亿元，节电近60亿千瓦时。