为什么第一个无线城市能在厦门建成？最主要有三个因素：

  一是客观条件适宜，厦门有地理人口环境的优势。厦门是我国最小的经济特区，只有1569平方公里，主要市区集中在一个140平方公里的岛上。常住人口有249万，而中国移动用户就达260万，此外，联通和电信还有60万无线用户。厦门地方小，人口密集，在10个试点城市中更容易成功，厦门两年建设1000个基站就可以完全覆盖，这是其他城市难以具备的条件。移动电话普及率高，用户需求旺盛，决定了盈利空间大。

  二是主观条件具备，厦门市委、市政府和企业都有建设城市信息化的积极性。国际上建设无线城市主要有两种模式：一种是政府进行建设，运营托管给企业；另一种是企业花钱购买牌照，并自主建设运营。到目前为止，这两种模式都还没有成功的案例。厦门探索了新的发展模式，建设上采取的是政府和运营商共同协作的方式。政府主要起主导和监督作用，无需投入建设资金。中国移动承担了城市建设所需的软硬件投资及建成后整个网络的维护、优化等，并由此获得市场和客户。“政府引导、运营商建设、市场运作、服务社会”这一模式使其能在短时间内覆盖全市。而市委、市政府使用TD—SCDMA技术和产品作为城市信息化项目的解决方案，在此基础上构建各种社会管理、公共安全、公共服务等应用，更是对我国自主创新技术和产品发展的有力支持。

  三是运营商从数字城市的建设中找到了有效的盈利模式。厦门移动在建设无线城市的同时，每年举办“72行企业信息化应用比赛”，把各个部门和企业信息化的平台直接与无线城市对接，这既给政府和企业信息化提供了实现平台，同时又收储了大量优秀方案，为企业找到了新的盈利渠道。此外，厦门移动把“无线政务”作为着力点，把“无线生活”作为开发产品与服务的重点。厦门政务信息化水平和资源共享率较高，使无线政务应用得到较快推广。

  然而，无线城市未来发展，还有一些难关要过。重要的是要找到满足群众需求的着力点，让用户能用、易用、好用。长期来看，语音收入所占比例会逐步下降，数据业务收入将成为新的增长点，业务创新、增值服务将成为未来竞争的重点。在无线生活方面，提供高速上网、可视电话、手机搜索、家庭网关、家庭监控等全方位服务，满足人们日常生活对无线应用的需求。但是能否让人民群众真正乐意和满意，做到既叫好又叫座，需要运营商和城市管理部门的共同努力。（作者系中国中小企业对外合作协调中心副主任）