第十九届世界经济论坛非洲会议日前在南非开普敦举行。会议探讨了危机对非洲传统增长模式的影响，包括资本外流，石油和原材料需求减少，价格骤降，基础设施建设滞后，以及2010年南非世界杯足球赛对非洲经济与社会的影响等问题，并对非洲未来发展提出了建议。本届会议对国际金融危机走势、非洲未来发展及中非合作形成了比较一致的四大观点。

  首先，复苏前景比较乐观。与会者认为，现在比任何时候都需要探究国际金融危机如何改变全球经济进程，以及对非洲经济的影响，只有看清走势，才能明确挑战，发现机遇。开幕式上，会议主持人就经济复苏的四种图形即：U型、W型、V型和L型进行了别开生面的举手表决。结果是赞成U型最多，W型次之，最乐观的V型和最悲观的L型赞成者甚少。这表明世界经济触底后将逐渐回升或波动回升成为会议的主流观点。2001—2008年，非洲平均GDP增长率高达5.9％，2009年预计增长率为3％左右，虽增长幅度下降较大，但仍高于世界经济增长率。非洲国家代表普遍表示，绝不能让非洲经济增长的步伐因国际金融危机影响而发生根本性逆转。

  其次，非洲经济面临转型机遇。南非总统祖马在讲话中强调，非洲要有应对危机的自身机制，把经济衰退既视为挑战，也视为机遇。非洲进步小组在会议上发布的年度报告指出，尽管国际金融危机对非洲的冲击程度超过其他区域，但为非洲开创低碳发展模式提供了前所未有的机遇。非洲的实体经济，尤其是基础设施、再生能源、农业和电信领域需要大量外国投资。对上述领域的投资，不仅能为非洲创造就业和扩大贸易，而且能为世界培育一个大市场。非洲如转型成功，将为世界经济提供一个快速增长的平台，开创一个绿色发展模式，并为应对全球气候变暖做出贡献。

  会议联合主席、前联合国秘书长安南认为，国际金融危机、气候变暖和粮食安全是相互关联的问题。解决这些问题需要一个新的发展模式。与会非洲国家代表认为，非洲发展要避免重复西方的教训，在借鉴中国、印度和巴西发展经验的同时还要根据非洲情况探索一条新路，即：利用非洲自身资源优势，开创一个低排放、可持续发展的新模式。

  第三，应对挑战五大措施。国际金融危机爆发以来，非洲有300万人陷入困境，5300万人受到严重影响。如何度过危机和恢复增长，是会议关切的议题。祖马总统认为，非洲国家须首先采取措施帮助人民渡过难关，同时为经济复苏采取积极措施。目前，南非已投资7870亿兰特用于基础设施建设，刺激经济复苏，并向1300万人发放社会救济津贴。此外，非洲必须为经济建设创造和平稳定的社会环境。

  会议期间发布的《2009年非洲竞争力报告》为非洲经济发展提出了五点建议。1、建立健全高效的金融体系，增加企业获得信贷的途径。非洲金融体系建设近年来已取得积极进展，为应对国际金融危机的威胁，非洲各国有必要根据新变化制定出新的金融政策。2、保持贸易开放政策。在国际贸易保护主义抬头的情况下，非洲国家领导人要坚持贸易开放，因为贸易保护只能使经济恶化，使复苏更困难。3、加大基础设施投入。非洲基础设施落后，尤其是能源与运输领域，成为非洲经济发展的瓶颈。因此，扩大基础设施建设势在必行。4、重视教育和医疗体系建设。教育和医疗投入滞后极大地限制了非洲的发展潜力，必须加大对教育和医疗的长期投入，为非洲未来发展奠定人力资源基础。5、建立亲商环境。非洲需通过改革建立强力、透明的管理机制。

  第四，中非合作多元化发展。中非合作前景成为会议的关注点。目前，中非贸易已从2001年的108亿美元跃升到2008年的1068亿美元，对非洲经济增长的贡献率达到20％左右。中非经贸合作成为非洲经济增长不可或缺的推动力。一些非洲代表指出，中非合作应向多元化发展，劳动密集型产品制造业可部分转移到非洲。非洲有丰富的资源，生产全球13％的石油、46％的钻石、21％的黄金、57％的钴、50％的铂金，可耕地占世界的13％。中国经济进入升级换代的转型期，如部分中国制造业转移到非洲，既能够生产出更具竞争力的产品，也能为非洲创造大量的就业岗位。中国农业技术如投入非洲，不仅能解决非洲吃饭问题，而且有望使非洲成为世界粮仓。

  回顾上届会议，能源和投资是两大热门话题，而一年后转为应对国际金融危机和寻求发展新路，变化之大出人意料。这场金融风暴虽重创了世界经济，但也开启了世界经济格局的重组与变革时代，非洲如能抓住机遇走出一条低碳经济的发展新路，那将是对世界经济的重大贡献。