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上一版3  4下一版 2009年6月28日 星期 放大 缩小 默认
完善金融服务 力促经济回暖
———重庆市经济运行出现积极变化系列报道之二
□ 本报记者 钟云华 冉瑞成

(一)

  星星套装门有限责任公司是重庆一家套装门出口供应商,受国际金融危机影响,企业一度积压了6000万元的产品。公司董事长刘晓俊日前欣喜地说,“如今公司转危为机,得感谢三峡担保公司雪中送炭,给我们提供了3000万元续贷担保,企业生产得以迅速恢复正常。”

  这仅仅是重庆三峡担保公司听到的无数个“感谢”之一。近年来,三峡担保公司为95户中小企业承诺担保39.2亿元,到位担保资金32.01亿元,帮助一个又一个企业渡过了资金难关。

  重庆市政府金融工作办公室有关负责人指出,“近年来,重庆大力发展金融业,进一步发挥了金融对经济发展的促进作用,在增强金融资源的聚集力和辐射力,强化金融业支持经济建设的能力,完善和强化农村金融服务等方面,都取得了显著成果。”

(二)

  在国际金融危机背景下,中小企业融资更为艰难。重庆为破解这道难题,创造性地搭建了5个平台:

  第一个平台是担保公司。2007年,重庆担保公司原有45亿元资本金,去年迅速增加到85亿元,今年预计突破100亿元,从而有足够的实力更好地为中小企业、民营企业服务。第二个平台是小额贷款公司。重庆去年新批了52个小额贷款公司,新批数目为全国之最,近年来实现放贷约60亿元。第三个平台是租赁公司。租赁公司在有些企业资金困难时买下其设备,接着再回租给这些企业,帮助企业增加流动资金渡过难关。第四个平台是信托公司。去年重庆的信托公司信托了200亿元贷款,其中100多亿元用于帮助民营企业信托,60亿元用于帮助区县拆危旧房。第五个平台是私募股权基金和风险投资基金。其主要作用是解决民营企业资本金不足问题,重庆市政府去年还出台了私募和风险投资基金相关条例。

  以上6类非银行金融机构的发展,使得重庆今年中小工业新增贷款创历史新高。1至4月,重庆中小工业新增流动资金贷款23亿元,占全市工业新增短期贷款比重60%,打破了长期以来比重在30%以内徘徊的格局;全市工业新增短期贷款38.4亿元,同比增长4.8倍,占全部新增短期贷款比重39%,创重庆直辖以来新高。众多有后劲、有市场、有效益的中小工业企业新增了流动资金贷款,产能迅速释放,极大地拉动了重庆工业经济平稳较快发展。 

(三)

  更值得关注的是,重庆长江上游地区金融中心建设正在加快推进,银行、证券、保险3大主流产业均衡发展。一是银行业增长迅猛。5月末,重庆市各项贷款余额7884.66亿元,同比增长43.8%,连续5个月位居全国第一;新增存贷款额已超过去年全年水平。二是证券业发展持续向好。西南证券成功借壳ST长运上市,成为该市第一家金融类上市公司;隆鑫地产、金科借壳上市已分别发布公告,民营企业上市即将取得新突破;在创业板即将启动的情况下,该市已明确4家高科技企业申报首批创业板IPO;成功发行重庆渝隆集团、重庆水投集团、重庆地产集团、龙湖集团共计62亿元的企业债券。三是保险业保持高速增长。截至4月末,保险行业实现保费收入97.21亿元,同比增长26.62%,增速排名全国第五位。

  与此同时,重庆正大力推进新型金融机构发展。一是加快打造股权投资产业。去年设立了10亿元规模的科技风险创业引导基金,目前引导基金已发起成立4只科技风险投资基金,规模37亿元;私募基金也在快速聚集。二是推动信托业健康发展。4月末,重庆国际信托有信托项目124个,资产余额260亿元;新华信托存续信托项目112个,信托资产余额256.6亿元,同比增长25%。三是积极推进租赁公司组建和重组。融资租赁公司资本金规模将达100亿元。

  加快建设金融市场,也成为重庆发挥金融促进经济发展作用的一个重要方面。目前,重庆证券场外交易市场建设工作加快推进,畜产品远期交易市场组建工作有序开展,全国性电子票据交易中心建设工作也在筹备之中。

(四)  

  记者6月9日看到,日前获批筹建的重庆梁平澳新村镇银行,其位于梁平县城闹市区的办公场所正在紧张装修中。这家重庆三峡库区首家外资村镇银行注册资本770万元人民币,将很快为梁平县农村提供金融服务。

  目前,邮储银行重庆分行已完成全市40个一级支行、839个二级支行组建的工作,对县域经济的服务功能将日益增强。重庆银行、重庆三峡银行等本地法人银行要在全市所有区县实现全覆盖。重庆银行已在秀山、忠县、綦江、大足、开县等区县新开5家支行;重庆三峡银行在江北、梁平等区县新开4家支行,为县域金融市场注入了新的活力。重庆农村金融服务体制也正日趋完善。

  在涉农金融改革创新方面,重庆银行进行了有益的尝试,取得了较好的效果。一是进行金融产品创新,积极推广一系列满足农村规模生产和农民生产生活需求的贷款产品。二是进行农村金融服务方式创新,切实完善支农服务功能。重庆市涉农金融机构积极优化网点布局,转换网点功能,通过建设信用村镇档案、聘请农民客户经理等方式弥补乡镇金融机构的网点不足,为“三农”提供更为完备、更加贴近生活的金融服务。

  保险业服务新农村建设创新不甘示弱。目前,他们已在渝北、合川、黔江、忠县、涪陵、荣昌等6个区县开展了能繁母猪保险,到4月末已承保32.6万余头,保险金额达2.32亿元;忠县还开展了柑橘保险。在政策性农业保险覆盖面不断扩大的同时,农民工保险、农村医疗责任保险等各种涉农保险也得到大力发展,涉农保险机构开发了不少保单通俗、保费低廉、理赔简单的保险产品,农村人口的保险保障水平得到进一步提升。

  今年,重庆提出将进一步拓宽融资渠道,引导金融机构组织重大项目银团贷款,提出全年新增贷款超过1200亿元、增速高于全国5个百分点的目标;力争通过债券、融资券、信托、小额贷款、担保、私募基金、风险基金、金融租赁等渠道,全年融资600亿元,并加大上市公司培育力度,推动一批国有控股集团和民营企业上市融资。

  重庆金融办有关负责人指出,今年重庆将争取更多的银行、证券、保险、基金等境内外金融机构到渝落户,积极延揽金融人才,促进各类金融机构做大做强。

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