位于鄂西南喀斯特地貌区的湖北十堰市,“十年九旱,一涝成灾”,农业生产基础薄弱,农民曾长期处于贫困线上。但就是在这样的贫困山区,现代烟草农业却创出了一条独特的农业产业化道路。“少种庄稼种蔬菜,精盘耕地盘山水,科学种养兼劳务。”依托烟田基础设施建设和烟叶生产组织,十堰的特色农产品创出了市场。
作为南水北调工程的中线调水区,十堰承担着国家水源保护的重要责任。“为保证一江清水进京津,十堰的发展绝不能以牺牲环境作为代价。”十堰市副市长冯艳飞说。
2005年,国家烟草专卖局对口帮扶十堰,湖北省烟草专卖局充分利用当地环境资源优势,在十堰大力实施“金神农”品牌农业发展战略。烟叶种植成为当地财政增税、农民增收的主导产业。3年多来,国家烟草部门共在十堰投入资金1.6亿多元进行烟田基础设施建设,平均每亩烟田投入1467元,大大改善了十堰农业生产环境。
“以前种地看天吃饭,遇上天灾可能颗粒无收。”房县桥上乡西坪村村民周明义说。2005年前,周明义夫妻两人守着7亩地,只能保守地种点土豆和玉米。平常就在村里打工,起早贪黑全年收入不过万元。2006年,西坪村烟水配套工程将水管铺到了周明义的地头,排涝沟渠修到了田间,原本分散的田块也被整理成大块的机械作业区。2007年,周明义加入了西坪村烟叶生产农民专业合作社,并承包了20亩田试种烟叶,当年就实现收入4万多元。
2008年,十堰市共种植烟叶8.52万亩,亩平均收入1895元,仅烤烟一项就使6360余户、25000多农民步入了小康生活。
烟田基础设施建设带动了十堰特色农业走向市场。轮作期间,周明义在田里种上山药、香菌和高山蔬菜,同时在育苗间歇期利用育苗大棚种植香菌,再依托合作社的服务队伍销往全国各地。“不种烟的年份,收入依然不少。”
变“靠山吃山,靠水吃水”为“靠山养山,靠水护水”,生态农业成为西坪村乃至全市农业发展的共同理念。配合国家对贫困山区的一系列配套政策,十堰农业、农村在现代烟草农业带动下实现了跨越式发展。
在十堰贫困山区,农业资源的相对贫乏和分散,一度制约了农业生产效率的提高和农民增收的步伐。“山区农业生产需要创新生产组织形式,实现有限资源的整合和农业专业化分工。”十堰市房县县委书记张歌莺如是说。
推进烟田基础设施建设之后,十堰现代烟草农业更在实践过程中探索出了一条适应贫困山区农业发展的合作化生产组织形式。
2007年,包括周明义在内的西坪村132户烟农自愿加入了烟叶生产农民专业合作社。村民以土地入股,参与分红,当年共有570亩土地流转进入合作社。此外,烟草部门按1:1的比例配套了17.1万元资金,且不参与分红。
合作社建立了机耕、植保、运输等专业服务队,社员在各服务队中参与劳动,不仅实现了烟叶生产的专业化分工,提高了生产效率,还在烟叶收益之外获得了工资性收入。
去年,西坪合作社发展了养殖、干果加工和大棚蔬菜种植等多业经营,广泛带动了当地多种特色农产品的商品化。十堰烟草的“金神农”品牌免费提供给合作社其他农产品使用,食用菌、核桃等当地特色农产品,均依托“金神农”品牌和包装打开了市场。
西坪合作社去年共吸纳当地富余劳动力1242个,实现非烟产品销售近90万元,直接增加农民收入4.2万元,户均318元。
在提留一部分公积金后,合作社根据种烟面积、土地流转面积和投工投劳,对烟叶生产以外所获利润,按7:2:1的比例进行分红。在西坪村村委会的公告栏上,我们看到这样一组数据:2008年,西坪一组的张光才,种烟面积20亩,获得分红收入764.12元;西坪三组的陈茂银,流转土地8.4亩,获得分红111.6元;西坪四组的李明海投工56个,共获得分红146.56元……
十堰现代烟草农业的建设经验,正在当地其他农产品产业化中发挥示范效应。“房县已经形成了多种形式的农业合作组织。”张歌莺介绍说,全县已经有两个乡镇自发形成了山药产销合作社;在龙头企业带动下,青峰镇的核桃产业和万峪河乡的食用菌产业也走上了产业化道路。
发展现代农业,十堰的农民富了,而且山更绿,水更清了。