编者按 改革开放以来，外贸出口是广东经济高速增长的最强大动力。面对国际金融危机造成的不利影响，6月18日，以帮助广东外商投资企业开拓国内市场为主题的首届广东外商投资企业产品（内销）博览会又将在东莞开幕。为推动外贸企业出口转内销，去年下半年以来，广东省委、省政府多管齐下，给转型期的企业提供扶持和服务。在这次“广东制造”出口转内销的“战役”中，广东又将率先提供什么样的探索经验呢？值得人们期待。

  东莞市是广东最重要的外贸出口城市，2007年国务院在全国范围放行出口转内销前3年，东莞已开始了出口转内销试点工作。去年8月，广东省政府把东莞市列为建设“全国加工贸易转型升级示范区”试点城市。经过几年实践，东莞市在出口转内销方面已取得了初步成效。

  去年，东莞外资企业实现内销总额达1673.6亿元，比上年增长19.5％，一定程度上缓解了出口订单减少的影响。简单测算发现，增加的279亿元人民币内销额，大约占据东莞2008年全年出口额的6％。“你想想，去年东莞如果没有1600多亿元的转内销，GDP增长能有14％吗？”广东省省长黄华华充分肯定了东莞加工贸易升级转内销所取得的成效，表示东莞经验值得在全省推广。

  何为东莞经验？经过记者多方采访，东莞经验可概括为：政府、企业、海关等多方联动，上下协作，共建通途。

  ————简化手续，使内销企业省时省钱。以监管东莞“山区片”五镇3000多家企业的凤岗海关为例，去年，该海关内销征税人民币2.9亿元，同比增长了92％。记者在采访中了解到，该海关去年以来推出了支持企业内销多项措施，具体包括：建立了保税物流中心，实行监管仓和保税仓“两仓合一”；构建“内销快速通道”，全面推行“窗口作业”，实现内销审核“即时申报、即时出单”；继续推进保税货物“网上拍卖”改革试点；在资信较好、管理规范的大型企业试行内销“集中申报”模式等。这些措施让内销企业省时又省钱。

  ———投入10亿元专项资金，支持企业开拓内销市场。为有效解决外资企业在开展内销初期阶段面临的资金短缺问题，2008年东莞设立了10亿元加工贸易转型升级专项资金。每个试行内销的企业每年最高奖励100万元；全额资助企业在国内注册产品商标；企业参展及宣传费用可获50％资助。

  ————携手香港贸发局，助力港企拓展新兴市场。继2007年东莞与香港贸易发展局搭建起促进在莞港资企业建立品牌开展内销的合作平台，今年1月，东莞又与香港贸发局签署了“共同协助在莞港企拓展新兴市场合作协议”，在建立合作机制、联合组织国内外展览会、鼓励企业应用香港贸发局商贸平台、资助企业参展费用以及共同搭建创品牌服务平台等5个方面提出12条措施。其中东莞将与香港贸发局合作组织在莞港企参加33场大型展览会。6月18日，将有596家东莞外贸企业集体亮相首届“外博会”，参展摊位达1240个，占全场展位近一半，其中港资企业占多数。

  ————巧联流通大户，将“东莞制造”摆上了沃尔玛货架。针对出口型企业在开拓国内市场上遇到的上架难、收货款风险大等突出问题，东莞主动与沃尔玛等大型商贸集团合作，将质量安全、有竞争优势的产品直接或间接引入沃尔玛国内76个城市的140家门店上架销售，快速拓展销售市场。今年4月8日，东莞联合沃尔玛（中国）投资有限公司举办了“东莞出口型企业拓展国内市场培训暨沃尔玛采购对接会”，600多名企业老总、业务经理出席了对接会，186家企业现场与沃尔玛达成了进一步采购合作的意向。目前已经有11家企业与沃尔玛签约上货架，有60多家企业准备签约。

  ————企业自谋转型，众多品牌产品已热销内地。近年来，众多外资企业已经着手转型，探求“两条腿走路”，目前，一大批“东莞制造”已扬名国内市场，如技嘉主板、徐福记食品、SL牌覆铜板等产品都在国内市场占有重要席位。例如，生产徐福记食品的公司，过去是纯外销，近几年开始通过创建品牌扩大内销。目前该公司产品已获得了“中国名牌产品”等多个名牌称号，公司业绩连续3年以20％左右的速度增长。又如，广东生益科技股份有限公司注重自主研发，自有品牌产品SL牌覆铜板填补了国内空白，成为替代进口覆铜板的标志，并被认定为广东省名牌商标。